מנהל חוזה למשך 44-FZ: תיאור תפקיד, אחריות, חובות

היקף הפעילות של הארגונים התקציב דורש את יישום רכש ציבורי, ולכן יש צורך ליצור מחלקה ועמדות מיוחדות, אשר נקרא מנהל החוזה. חקיקה פדרלית מכילה הוראות רבות המווסתות את עבודת פוסט כזה. החוק הבסיסי הוא 44-FZ. בעיקרון, בהתאם לזה, ויש מנהל חוזה עבודה.

איזה סוג של עבודה?

מנהל חוזה למשך-FZ 44 - מוסמך על ידי האדם אחראי ליישום הרכש, לרבות החתימה על החוזה.

עמדה זו מופיעה כאשר הערך השנתי הכולל של הרכישות של הלקוח של לא יותר מ -100 מיליון רובל., ושום שירות חוזה.

לקוח יכול להיות צוות של מנהלי חוזה כמה המעורבים ברכש בתחומים שונים. לדוגמא, מנהל יכול לבצע בניית רכישת עבודות שיפוץ, והשני - סל המוצרים, והשלישי - ציוד שונה, וכו '...

חובות

הוראות פרק 4 של סעיף 38 של 44-FZ לתאר מה לעשות מנהל החוזה, שתפקידם הן כדלקמן:

• לפתח תוכנית הרכש, מוכן לבצע שינויים בתוכנית למקם את התוכנית במערכת מידע אחת, להביא שינויים בתוכנית.
• לפתח לוח זמנים, להכין שינויים בשבילו לעשות לוח זמנים על ERC, לבצע שינויים בלוח הזמנים.
• הכן מפרסמים הודעות של ERC על יישום הרכש, מסמכי רכש, להכין ולשלוח הזמנות על השתתפות בבחירת ספקים על פי השיטה הסגורה.
• ביצוע רכישות להתקשר בחוזים.
• השתתפתי בחינת המקרים המעורבים תוצאות מקור ערעורים להכין חומר לביצוע עבודת טענה.
• ארגן התייעצויות עם ספקים, אם נדרש על ידי המקרה, כדי להשתתף בהתייעצויות כאלה לזהות את הסביבה התחרותית, לזהות את הטכנולוגיות הטובות ביותר, בהתמודדות עם סוגיות הקשורות במתן צרכי מדינה. עבודה זו צריכה להתבצע בשלב של תכנון רכש.
• בצעו מטלות אחרות ניתנות 44-FZ.

דרישות

החוק הפדרלי אינו מכיל דרישות ספציפיות על מנת להבטיח כי העובד המבקש את העמדה "מנהל חוזה" לשפר את כישוריהם. אף על פי כן, על פי סעיף 39 של חוק 44, הנציבות של הלקוח יכולה לכלול רק את אותם אנשים אשר הוכשרו או בעלי כישורים מסוימים.

החוק הפדרלי מגדיר את הדרישות לעובדים אלה שרוצים להיות מנהלי חוזה. ראשית, העובד חייב להיות בעל תואר אקדמי, ושנית, הוכחה לקיומו של חינוך נוסף בתחום הרכש.

יש גם דבר כזה כמו סטנדרטים מקצועיים עבור 44-FZ. החוק החליט שלא להשתמש יותר שיגרתי ומקובלות המונחות "אימון". יש הכשרות והסבות מקצועיות. למה לא מתאמן? המושג הראשון נועד לעדכן את כישורים קיימים ומקצועיות בתוך החינוך הקיים. המושג השני מיועד קבלת הסמכה חדשה, כלומר, העובד יהיה סבה.

החוק הוקם, הפעם לפני 2017/01/01, עבור כל העובדים שנמצאים במצב של מנהל חוזה, היו סבה ועולה בקנה אחד עם הדרישות כאמורות.

מנהל חוזה למשך 44-FZ - עובד עם המסמכים הבאים:

• תעודת התפתחות מקצועית: עבור אותם עובדים שקיבלו הדרכה בסמינרים עם חלוף הזמן 72-100 שעות;
• תעודת התפתחות מקצועית: עבור אלה שלמדו יותר מ 100 שעות;
• תעודה של להסבה מקצועית: למי שלמד יותר מ 1000 שעות.

סטנדרטים מקצועיים

בהתבסס על חלק 1 של סעיף 9 של 44-FZ, מעסיקים צריכים להבטיח כי פעילותם ושל השליטה חוזית על בסיס מקצועי. לכן, הלקוח מחויב לתת את עמדת "מנהל החוזה" רק לעובדים אלה שיש להם את הכישורים הדרושים והידע הקשורים בתחום הרכש.

בנוסף, מומחה כזה זכאי תוך כדי עבודה כדי להעלות את רמת האימונים, ידע ומיומנויות הרכש המתאים לתפקיד, כמו גם את רמת מיומנויות בתחום הרכש הציבורי.

עובדים אשר החליט לעבור סבה, יש להכשיר על מנהל החוזה. אימון יכול להתבצע באופן אישי או שלא בפניו. עכשיו מאוד קורסים מקוונים פופולריים. צורה זו של הכשרה כרוכה הלימוד התכתבות של העבודה עצמה. קורסים אלה כוללים חלקים תיאורטיים ומעשיים.

בחירת למידה מרחוק, המעסיק עדיין צריך להיות מוכן לתת לעובד קצת זמן פנוי כדי להעביר את המשימות המעשיות. עבור אותם עובדים לשפר את כישוריהם, נתון מינימום של 16 שעות של אימונים. וגם למי עוברים סבה, נתון מינימום של 250 שעות.

מנהל החוזה יכול להיות עובד חדש, עובד אשר עברו לתפקיד זה על ידי הסדר, או עובד אשר משלב עמדה זו עם העיקריות.

תיאור התפקיד

החוק אין שום הערות כי זה חייב להכיל את TOR של מנהל החוזה וכי הוא בדרך כלל צריך להיות. לכן, הראש יכול לבחור את המסמך, אשר תסדיר את העבודה של ניהול החוזה, אשר מפרט את החובות והזכויות של העובד.

אתה יכול לציין את חובות העבודה בחוזה ההעסקה או באגף, אבל במקרה הזה הוא חייב להיות ערוך בהתאם לתקנים מקצועיים של מנהל החוזה.

לפעמים, אפשרות זו אינה נוחה מאוד ליישם, כך ההנהגה של הארגון יכול להפוך את המסמך אינה במיוחד עבור העובד והן עבור המיקום בכללותו. מדגם מסוים צריך להיראות כמו הגדרת התפקיד של מנהל החוזה, לא. לכן, כל ארגון שיש לו תפקיד דומה, ניתן ליצור צורה האחידה שלה.

יש כאן עניין נוסף שיש לקחת בחשבון הוא חייב להודיע לעובד, רומז לקחת קובע עמדה. שליטה ידנית של 44-FZ חוזית יכיל מידע כי קצין אחראי בפני החוק וצפוי לקנס או לשלם קנס מינהלי על אי ציות תפקידם או לשימוש לרעה של כוח.

אחריות

בהתחשב בעמדת חלק 5 של סעיף 38 של חוק 44, את האחריות על ניהול החוזה נופל בתוך החובות אשר הוא מבצע. ההנחיות צריכות לתאר את החובות בבירור של העובד, אשר נמצאת בעמדה זו ואת האחריות שהיא נושאת עבור אי מילוי התחייבויות אלה.

העובד על פי קוד העבודה את האחריות לכישלון או להזניח את תפקידם כפי שנקבע בהוראות, וכן גרימת חבלה חומר למעסיק.

בנוסף, מנהל החוזה עשוי לשלם קנס פלילי, אזרחי או מינהלי בגין הפרות, המתקיים במהלך העסקתו.

מבחינה משפטית נקבע כי מנהלי החוזה יכולים להיות מוחזקים בנפרד אחראים עמיד בדרישות שנקבעו בחוק של מערכת חוזה הרכש. אנשים מפרים את הוראות החוק והתקנות יכול להיענש עד פלילית.

עונש

כפי שצוין לעיל, מנהל חוזה עבור 44-FZ, תיאור התפקיד אשר מרמז על קיומו של אחריות, חייב להיות קשוב עבודתם. עד העונשים על אי ביצוע או הפרת חובותיו כוללים:

1. עונש מינהלי. הקנסות מוגדרים קוד של עבירות מנהליות.
2. צעדים משמעתיים.
3. עונשים פליליים.

מינוי

במינוי לקוח מנהל החוזה חייב לדבוק האלגוריתם הבא:

• הציג עמדה חדשה האיוש הנוכחי של הארגון;
• הידור הגדרת התפקיד של מנהל החוזה;
• זה צו על מינויו של מנהל החוזה בארגון.

אוטומציה בתהליך

נכון לעכשיו, הרבה תוכניות שמטרתן לסייע בקבלת החלטות ניהוליות. אוטומציה בתחום הרכש הציבורי אהיה יותר ויותר פופולרית.

תוכניות מיוחדות כדי לפקח, לתכנן תוכניות-זמנים, להודיע לספקים, ולבצע פעולות רבות שימושיות נוספות. אבל לא בקרוב לתפוס מכונה עבודת האדם. אפילו למרות העובדה כי התכנית עושה את רוב העבודה, העובד חייב לבדוק מחדש את כל המידע. אבל, בכל זאת, אוטומציה מפחיתה באופן משמעותי את עלויות הזמן ועבודה.

יצירת חוזה שירות

לדברים התייחסו שוב ושוב 44-FZ, הגורם הקובע ביצירת חוזה השירות הוא הנפח השנתי הכולל של רכש ציבורי בהתאם ללוח הזמנים.

הלקוח חייב ליצור שירות חוזה אם הדמות תעלה 100 מ'. לשפשף.

החקיקה מעניקה ללקוחות בחירה - כדי לשנות את המערכת המבנית של הארגון, יצירת מחלקה חדשה, או לחלק את החובות בקרב העובדים עובדים על ידי מחלטר. וזה למרות המדד מתחת ל -100 מיליון. רובל. אם חוזה השירות נוצר, מוקצית מנהל חוזה עבור 44-FZ, שתפקידיו מוגדרים כולל את כל החובות קבועים בחוק.

דרכים ליצור

אם המעסיק מתמקד ביצירת חוזה שירות, אז יש לו כמה דרכים לעשות זאת:

1. הלקוח יוצר יחידה מבנית נפרדת, הראש המהווה את הראש של חוזה השירות. שיטה כזו היא רלוונטית עבור ארגונים גדולים מאוד, שבו המחלקת כוללת מספר רב של עובדים לעבוד במדינה על בסיס קבוע.
2. לקוחות מכין צו, אשר מצביע על צוות קבוע של עובדים. התוצאה היא שירות נפרד (לא להתבלבל עם היחידה המבנית). ראשוניותה מניחה את סגן ראש הארגון. היתרון העיקרי של שיטה זו - מהיר לפרק את המחלקה במידת צורך. בדרך כלל, שירות כזה מורכב מכמה אנשים.

ועדת רכש ציבורית

על פי סעיף 39 של חוק 44, הלקוח חייב לקבל החלטה על הקמת הוועדה לפני הרכש לזהות הספקים. הוא ממנה את הוועדה, המבצע ואת יו"ר. יוצא מן הכלל הוא כאשר ספק.

הוועדה כוללת לפחות חמישה אנשים, אם הוא:

• תחרויות;
• מכרזים;
• מצטט בקשות להצעות (ועדת יחיד).

הוועדה צריכה להיות לפחות שלושה אנשים, אם הוא:

• עבור הצעות;
• ועדה בתמורה לסך של יישומים והצעות סופיות.

אם אתה יוצר ועדה מצאה כי בתוכו הוא האדם באופן אישי מעוניין בבחירת ספקית מסוימת, הלקוח חייב מייד להחליף אותו עוד אנשים פיסיים, לא מעוניין התוצאה הסופית של הרכש.

הנציבות תוכל למלא את תפקידיהם ואת החלטות אם הפגישה היא לפחות חצי הרכב שלה.

יש לתת לחברי ועדת הודעה מספקת של התאריך, השעה והמקום של המפגש. מרחק קבלת החלטות, כמו גם העברת זכויות הצבעה, אסורה.