הגדרת האסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של המדינה

בתנאי השוק המדינה מבטיחה את הארגון של הסדר הכלכלי. היא פועלת כישות אחראית לקביעתם כללים ואמצעי הגנה. המעבר לכלכלת שוק מודרני קשור לבעיה של בחירה בין יעדים הניתנים להשגה ומהירות ביצוע של המשימות הרלוונטיות. תחומים מרכזיים של תהליך קובע את האסטרטגיה של פיתוח חברתי כלכלי של הפדרציה הרוסית. קח פרשות עיקריות.

סקירה

אסטרטגיה של פיתוח חברתי כלכלי של רוסיה היא מערכת של פעילויות להתמקד במטרות לטווח ארוך. זה לוקח בחשבון את התרומה של כל השחקנים בארץ בפתרון בעיות. הבסיס של סוציו-אקונומי פיתוח הניח גבוה, ראוי שהמדינה, אבל באותו זמן יעדים המציאותיים. תכנית זו מתמקדת הטרנספורמציה של רוסיה למעצמה דינמית עם העוצמת המתאימה של יוזמת עבודה ועסקים, עקבית, ופעולה שלטונית סבירה.

איחוד חברתי

יישום האסטרטגיה של פיתוח חברתי והכלכלי תלוי בגורמים שונים. אחד המפתח דוגל באיחוד של חברה. כדי להפעיל תהליך זה דורש מספר תנאים:

1. בחירת יעד בעל פוטנציאל המאחד. זה אמור לספק המאמץ המרוכז של כל השחקנים בחברה. יצירת מנגנונים מבוסס שוק צריך להתבסס על רכושו של הלגיטימיות של מוסדות.
2. היווצרות מערכת חברתית חדשה. זה אמור להבטיח הסדרת ההתנהגות של הנבדקים במרדף של יעדים לאומיים.

עושר

בפיתוח האסטרטגיה לפיתוח חברתי כלכלי חייבים לקחת בחשבון את איכות החיים של האוכלוסייה. ההצלחה של התכנית תיקבע במידה רבה על ידי הדינמיקה של יצירת מעמד ביניים במדינה. צורתה מחייבת בניית מודל צרכן חדש במסגרת תקן הרווחה. הוא, בתורו, צריך לכלול רמה גבוהה של הוראה של מוצרי בני קיימא, דיור איכותי, חינוך ושירותי בריאות. היום, כמו הנתונים הסטטיסטיים מראים כי רק 5-7% של הרוסים החיים על סטנדרטים הרווחה המערבי. שיעור האוכלוסייה אשר ההכנסה לנפש אינה מכסה את יוקר המחיה, הוא כ 40%.

פריצת דרך השקעות

היא פועלת כתנאים מכריעים להבטחת צמיחה כלכלית של המדינה. פריצת דרך השקעה כוללת:

1. הגידול המואץ בהשקעות.
2. התוכן החדשני של מימון.
3. תמיכת השקעות בענפי משק לאומי מפתח.

בתורו, לביצוע ההשקעות נקבעות על ידי הטבע, הם חייבים להיות ייצור מקומי בטוח כלכלית. תפקיד מיוחד זה שייך מורכב בניית המכונית. בהקשר זה, את האסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של הסעיף הנוכחי על המודרניזציה של המגזר על בסיס הציוד מיוצר בתוך המדינה ומחוץ לה.

דינמיקה איומה מדומה

בעריכת האסטרטגיה לפיתוח כלכלי-חברתי צריכים לקחת בחשבון מספר גורמים שיש להם השפעה שלילית על מהלך התהליך, ויצר מכשול להשגת המטרות. אלה כוללים:

1. ביקושים מקומיים אין מספיק.
2. חובות חיצוניים.
3. מוכנות של השקעת ההון בקנה מידה גדולה מורכבת השקעה.
4. שיעור גבוה באופן לא פרופורציונאלי של העלייה במחירי הדלק, תעריפי חשמל ותחבורה.

ההשתתפות של הגופים של המדינה

תכנית פותחה יכולה להשתנות בהתאם לכיוון סוציו-אקונומי והפוליטי של הפעילויות של המדינה בשלב כלשהו או אחר. ערכת ציבור כללית היא תמיד הטרוגנית מבחינת יחידות מנהלי טריטוריאלי היוצרות אותו. מצב זה נגרם קודם כל רמות שונות של זמינות משאבים. לא פחות חשוב הם הפרטים של המבנה הכלכלי, רמת הפיתוח הושגה בתוך מגזר כלכלי בפרט באזור. במהלך השנים האחרונות חל חיזוק העצמאות פעיל של היחידות המנהליות-טריטוריאליות. במקרה זה, האחריות נושא לפיתוח כלכלי וחברתי אזורי הופכת גבוהה יותר ויותר מדי שנה.

ניתוח של המצב

אסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של האזור דורשת הערכה מקיפה של מצב העניינים. היא מורכבת משני אינדיקטורים אובייקטיביים וסובייקטיביים. הראשון, בפרט, כולל את הסביבה המאקרו כלכלית, העמדה באזור בחטיבה הכללית של עבודה, תעשייה, מיקום גיאוגרפי, זמין משאבים טבעיים וכן הלאה. גורמים סובייקטיביים מלכתחילה הן שיטות ניהול. הרפורמות בשנים האחרונות הראו כי האזורים, יישום גישות חדשניות בממשל, הרבה פחות חשופות נטיות המשבר. במצב קשה, בתהליך של התאוששות ממשבר יתרון יחסי שיש נושאים אלה שהשתמשו בכלים המתאימים וטכניקות לניהול.

אסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של האזור: סגולי

לפתח תכנית לטווח הארוך מתייחס הפונקציות של השלטון המרכזי של הנושא. הפתרון לבעיה זו הופך יותר דחוף לנוכח שינויים מבניים מתמיד במהלך המשבר. מתוך מצב זה יכול להיות כואב למדי, אם התהליכים יתקיימו ללא כל תיאום עם הממשל. עם ההשתתפות הפעילה של הרשויות המקומיות דרך לצאת ממצב קשה עשויים להיות מלווה עלויות קטין. לשם כך, הממשל יש צורך להשתמש היתרונות הזמינים וליצור חדשים. אסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של האזור או של גוף אחר של המדינה עשויה לכלול את השימוש במגוון פעולות. בעזרתם, הממשלה המקומית מקדמת מגזר כלכלי לאומי, יוצרת מקומות עבודה, מגדילה את בסיס המס. לרשותו של הממשל הוא מגוון רחב של מנגנונים ומכשירים. הם מחזקים את היכולת לפעילות ספציפית, שבו רוב הקהילה. האסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של המדינה, או כל יחידת משנה מדינית אחרת בארץ חייבת לקחת בחשבון את הגורמים הייחודיים המשפיעים על מצב הכלכלה בתוך גבולות ספציפיים.

המושג בשלבי צמיחה

אסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של האזור בפרט והמדינה כולה מפותחת, כפי שנאמר, בטווח הארוך. כאשר מהדרי ניתוח של אינדיקטורים איכותיים ספציפיים לאזור מסוים. כאשר ההערכה שלהם מתאים לשימוש במושג, לפיה הצמיחה מתרחשת בשלושה שלבים:

1. טרום תעשייתי.
2. תעשייתי.
3. הפוסט-תעשייתי.

כפי שורר בשלב הראשון הן בתעשיות מפיקות הנפט:

1. יער.
2. דייג.
3. חקלאות.

בשלב התעשייתי, נחשב מגזר הייצור הדומיננטי. אלה כוללים מזון, אור, ניגרים ואת תעשיית העץ, תעשייה כימית, הנדסת מכונות. בשלב פוסט-התעשייתי לתעשייה המוחשית בחזית:

• תערוכות.
• מדע.
• חינוך.
• ביטוח.
• מגזר פיננסי.
• בריאות וכן הלאה.

תכונה ייחודית של חברת פוסט-תעשייתית הופכת ירידה חדה בייצור סחורות. זה מגדיל את חלקו של שירותים, חברות היי-טק, רמת מיומנות מוגברת של העובדים, נראה להשלימה בינאום של הכלכלה.

מגמות עיקריות

אסטרטגיה של פיתוח חברתי-כלכלי של האזור צריכה להיות כרוכה לא רק שינויים כמותיים אך איכותיים במבנה הכלכלי. נכון לעכשיו, יש ארגון מחדש אינטנסיבי של הפעילויות של חברות מסחריות. מגמות בהתפתחות החברה אומרות כי כדור שולט תעסוקה היום - הוא האזור של ייצור מהותי. זהו גדולים בענף השקעות ופועלים כגורם של שגשוג של אזרחים. במילים אחרות, בתחום של ייצור שאינו משמעותי - הפרדיגמה של פיתוח כלכלי בתנאים מודרניים. ברוסיה, כיום ישנם שני תהליכים מנוגדים: עליית חלקן של מגזר השירותים ו-תיעוש דה. המגמה האחרונה מדוברת בהפחתת שיעור תעשיות העיבוד תוך הגדלת כרייה. תהליך זה יכול להיחשב במידה מסוימת נאלץ. מבחינת עוקבות התפתחות רוסי כלכלת deindustrialization יש שלילי אופי. נטייה זו גורמת מורכבת כלכלית "לקזז" של השלב הראשון. זה, בתורו, מציין רגרסיה של הכלכלה. במקביל בחברה סמן עלייה בחלקם של שירותים, הגדלת הנתח של המפעלים הפיננסיים ומסחריים. נטייה זו אופיינית בשלב פוסט-תעשייתי. בתוך זמן קצר במקצועות לערב חלוקה מחדש משמעותית של משאבים עובדים. מגמות אלו צריכות לקחת בחשבון את האסטרטגיה של פיתוח חברתי כלכלי של העירייה בה השינויים באים לידי ביטוי בצורה הברורה ביותר. יחידות מנהליות אלה, בפרט, כוללים את מרכזי התעשייה הגדולים של המדינה, את רמת החיים של האוכלוסייה תלויה במגזר הייצור.

גורם סחורות

נכון לעכשיו, התנאי המרכזי הופך להיות זמין, ושימוש יעיל של משאבים. בשלבים הראשונים של מהפכה כלכלית באזור פתח בעמדה ייחודית בתעשיות העיקריות. הכנסות ברוטו הנתח המרכזיות הבטיחו בשל יצוא מתכות צבע ומתכות ברזליות, גז, נפט, עץ. זו תרמה לשימור תעשייתי פוטנציאל של כל המדינה שלו פרט נושאים. בשנות ה 90-ies. הרחבת יצוא הותנתה מטבע לאומי המעיט בעיקר. יחד עם זאת, עלייה ביבוא של סחורות קשות. מגמה זו הייתה השפעה שלילית על רמת חיים, מקטינה עוד יותר את זה. חלק מהיתרונות של מגזר הסחורות היו בשל להוזיל עלויות, בעיקר עלויות עבודה קטנות. במהלך הרובל, עליות שכר בייצור ויצוא, הם החלו להימוג. בהקשר זה, מתמקד בענף סחורות ליצוא היום אין עתיד.

כלי ניהול

מה צריך להיות האסטרטגיה לפיתוח חברתי-כלכלי? עיר של משמעות הפדרלית, בדרך כלל אחד הראשונים כדי להתחיל לפתח וליישם תוכניות לניהול יעילות. כפי בפועל מראה, הכלים היעילים ביותר מתכננים ושיווק. הם נבדקים באמצעות ניהול מודרני. בשנת המעבר לכלכלת שוק, במקרים מסוימים, תכנון אסטרטגי, לא רק ראוי, אלא גם צורך להשתמש בכל מיני פעילויות. זה שווה חל על חקלאי ותעשייתי, ובנייה, וכן בענף התחבורה.

מבנה התוכנית

תכנון אסטרטגי כולל:

1. הגדרת מטרות.
2. ניתוח של גורמים חיצוניים.
3. קביעת נקודות החוזק והחולשה של האזור.
4. השימוש הקיים ויצירת יתרונות טריטוריאליים חדשים.
5. הכנת המושג.
6. לפתח תכנית הכוללת צעדים קונקרטיים ופעולות.
7. ניתוח שפעת, בעיות הסתגלות שיטות לפתרונן.

תכנון אסטרטגי הוא תהליך מתמשך. קביעת מטרות עבור סוגים שונים, לרבות החלטות מבצעיות, טקטיות. אם קיימת תוכנית ארוכת טווח ליישום משימות שבוצעו על בסיס פירט ומנומקת.