תפקידים של המדינה: תפיסה, סיווגים, גישות מדעיות שונות

בתיאוריה של המדינה, אחד הנושאים הנפוצים ביותר והמשמעותיים ביותר נחשב את המושג "פונקציות המדינה", הסיווג שלהם וסוגים. חשיבותה של בעיה זו מוסברת על ידי העובדה, שבסופו של דבר, בעזרת התפקידים המבוצעים, המדינה מבטאת את תכליתה החברתית. בנוסף, הפונקציות המבוצעות על ידו קובעות את מבנה המנגנונים הפנימיים ואת האיברים. למעשה, מבנה הפעילות של הממשלה במקרה זה נקבע על ידי אותם יחסים בחברה אשר כפופים רגולציה חובה על ידי הרשויות. ברור כי שינוי בפונקציה אחת לפחות של המדינה משפיע על פעילות המנגנון שלה: חלוקות מופיעות ומבוטלות, מתפתחים מושגים חדשים לניהול החברה.

יש לציין כי אין הגדרה חד-משמעית ל"פונקציה של המדינה ". מושג זה ניתן לראות מזוויות שונות. בנוסף, חוקרים רבים מבדילים את הפונקציה, המשימות והשיטות של השפעתה באופן שונה. A.L גלוב מגדיר את תפקידו כמינוי כוח, אשר מתממש כאשר השפעה על קבוצה מסוימת של יחסים חברתיים. יחסים כאלה נקראים לעתים קרובות אובייקטים פונקציונליים.

חלק מהחוקרים סבורים, שבתפקידה של המדינה, יש להבין לא את כיוון הפעולה, לא את החלקים של פעילות הכוח, אלא צעדים ספציפיים שהוא חל עליהם. חשוב להבין שכל הגדרה של תפקידה של המדינה אינה יכולה להיחשב חד משמעית נכונה או להפך, לא נכונה.

ניתוח מקורות שונים של נושאים, קל לציין כי הקצאת תפקיד מסוים של המדינה לתפקיד של כוח הוא סובייקטיבי למדי. בנוסף, הייחוס של פונקציה מסוימת של המדינה לסוג מסוים הוא דו משמעי. כיום, בחקר הספרות המשפטית, ניתן להבחין בהשקפות מנוגדות לחלוטין על סיווג תפקידיה בהסדרת היחסים החברתיים.

בהתחשב בסימנים הנפוצים ביותר בספרות המשפטית של סיווג תפקידים של המדינה, ראוי לציין את הקבוצות הבאות:

• על אובייקטים הכפופים לפונקציה;
• על משך חשיפה אחת;
• על החשיבות של החברה כולה;
• לפי עקרון חלוקת הכוח;
• בקנה מידה טריטוריאלי של השפעה.

כאשר אנו לומדים את התפקידים הבסיסיים של המדינה, עלינו לשים לב מיד לחלוקתם לשתי קטגוריות: פנימית וחיצונית. הראשון כולל תפקידים המשפיעים אך ורק על היחסים החברתיים, הכלכליים, המשפטיים בתוך המדינה. האחרונה כוללת את תפקידיה של המדינה, המשפיעים במישרין או בעקיפין על היחסים עם מדינות אחרות, על קבוצותיהם ועל הקואליציות שלהם.

משפטנים מודרניים חולקים את תפקידיה של המדינה. לפיכך, נ ' Shestaev מתייחס פונקציות פנימיות:

• הוראת ביטחון;
• ניהול המשק;
• מתן שירותים חברתיים;
• הגנה על האוכלוסייה;
• תפקיד תרבותי וחינוכי;
• הגנת הטבע.

לתפקודים החיצוניים של המדינה, החוקר מעריך:

• הבטחת ריבונות והגנה על המדינה מפני אויבים חיצוניים;
• פיתוח דיפלומטיה בינלאומית;
• תמיכה כלכלית, תרבותית ויחסי ציבור בין מדינות שונות;
• חקירת פשעים בינלאומיים;
• הגנה על הסביבה.

לסיכום, נציין כי בנוסף לתפקידים העיקריים, ישנן פונקציות ספציפיות של המדינה הנובעות כתוצאה ממדיניות (חיצונית ופנימית), ממעמד חברתי-כלכלי ורגשות חברתיים .