קונספט וסוגי הבחירות. החקיקה של הפדרציה הרוסית על הבחירות

בחירות - אוכלוסיית פקידי בחירות. הליך זה הוא הצורה החשובה ביותר של השתתפות אזרחית בחיים פוליטיים וציבוריים של המדינה. היום, ברוב המדינות בעולם יש כמה או בחירות אחרות, הודות אשר נוצר ושנת כוח לגיטימי.

הרעיון של בחירות

זכות הצבעה - בזכויות החוקתיות מפתח תת-המין המעוגנת בחוק היסוד - החוקה. בלי זה אי אפשר לדמיין חברה אזרחית חופשית. הצבעה - יישום זכות הצבעה פעילה אוכלוסייה (מימין להאציל סמכות לפקידים).

בבסיסו, הרעיון של בחירות קשורים קשר בל יינתק למושגים של שיטת הבחירות וחוק בחירות. בכל מדינה, הצבעה רגילה שנערכה בהתאם לחוק התיישב.

החקיקה הבחירות של הפדרציה הרוסית

ברוסייה מודרנית, בבחירות תיבחרנה על ידי סגנים של הפרלמנטים האוניברסליים ומקומיים, הנשיא, ראשי ערים וראשים בנושאים של הפדרציה. ישנם מספר מקורות של חוק הבחירות במדינה. מעשים נורמטיביים זה (חוקי) המסדיר את הליך הצבעה.

הרעיון של הבחירות ואת מקומם בחיי המדינה נקבעים על ידי החוקה, החוקים של הפרובינציות, בשטחים, ערים, ואת החוקה של הרפובליקה, המורכבת הפדרציה. חקיקה זו לאורך תקופה של ההיסטוריה המודרנית של הפדרציה הרוסית עדיין היסוד של מערכת הבחירות שלו.

ישנן תקנות מיוחדות. זהו החוק הפדרלי בעיקר עבר ב 2002. מטרת המפתח שלה - כדי להבטיח את אזרחי הפדרציה הרוסית כדי לשמר את זכותם להצביע. החוק הפדרלי זה מתאר את הליך ההצבעה ואת העקרונות של הקמפיין. במהלך השנים, המסמך עובר כמה שינויים ועריכות. אף על פי כן, למרות כל השינויים, המהות העיקרית שלה נשארת זהה.

שינוי חוק הבחירות הוא מחזורי. הוא נערך על בתגובה למצב הפוליטי המשתנה. לדוגמא, בבחירות לתפקיד מושל המדינה בוטלו 2004 וכמה שנים מאוחר יותר הם הוחזרו. שינויי פרט כפופים לתקנות ומיוחדות צווים של הנשיא של הפדרציה הרוסיה. חלק מהפרטים של חקיקת הבחירות הם בתחום סמכותו של ועדת הבחירות המרכזית ואת הדומא. לכן, בבחירות גם תלוי פסקי הדין וההחלטות שלהם.

בחירה ישירה ועקיפה

ברוב המדינות אמצו את הבחירות הישירות ודמוקרטיות. משמעות הדבר היא כי פקידי ישירות קובע האזרח. קלפיות לפעול להצבעה. תושב הארץ מתקן בחירתו בהצבעה. רצון העם נקבע לפי כמות ניירות הערך אלה.

בנוסף להנחות, מתנגד גם אליהם בבחירות עקיפות. הדוגמא המפורסמת ביותר של מערכת כזו היא ארצות הברית. במקרה של בחירות עקיפות, בוחר אצילת אלקטורי סמכויותיה (כפי שהם מאוחר לתרגם את רצון הבוחרים שלהם ולסיים בחירות). זוהי מערכת מורכבת ומבלבלת שאומצה במדינות השונות נובעת במידה רבה את המחויבות למסורת. לדוגמא, לא נבחר אזרחי נשיא ארה"ב ואת האלקטורים. בדומה לכך, שתי מעלות נוצרו על ידי הבית העליון של הפרלמנט ההודי.

בחירות אלטרנטיביות ולא אלטרנטיבה

שני מערכת הבחירות (אלטרנטיבה ולא אלטרנטיבה), לקבוע את אופיו של מערכת הבחירות כולה, ללא קשר לתכונות אחרות שלו. מה טיבם, ועל ההבדל? Alternativeness מרמז כי לאדם יש בחירה בין מספר מועמדים. במקרה זה, האזרחים מעדיפים את מנוגדות תוכניות פוליטיות ורעיונות.

הבחירות הבלתי מעורערות מופחתות למסיבה אחת (או שם) בהצבעה. היום, כגון מערכת יש כמעט נעלמה מן המנהג נפוץ. עם זאת בחירות עוררין מאוחסנות מערכת מפלגה אחת של המדינה בה את הכח יכול להיות סמכותי או טוטליטרי.

שיטת הבחירות הרובית

בעולם כיום ישנם סוגים שונים מאוד של בחירות. למרות כל מדינה פיתחה פרקטיקה ייחודית משלה, ישנם מספר מגמות מרכזיות. לדוגמא, אחד של שיטת בחירות הנפוצה ביותר - הרוב. בבחירות כאלה, בשטח של המדינה מחולק למחוזות, וכל אחד מהם נשא את הצבעתו (עם הרשימה הייחודית של מועמדים).

יעיל במיוחד במערכת הרוב למען בחירתו של הפרלמנט. הודות לה נציגות חברי פרלמנט בסתיו, המייצגים את האינטרסים של כל המדינות ללא יוצא מן הכלל אזורים. ככלל, המועמד פועל מהמחוז, יליד שהוא עצם. לאחר בפרלמנט, חברים כזה יהיה לך מושג ברור ומדויק של האינטרסים של האנשים שהצביעו עבורם. זה היה כל כך בכושר הכי טוב מילא תפקיד הנציג. חשוב לעמידת העיקרון של מה היא בעצם קולות בפרלמנט אין MP ו נבחר אזרחיה וציר אליו.

מערכת רוב הסוגים

מערכת הרוב מחולקת לשלושה תת-מין. הראשון - עיקרון רוב מוחלט. במקרה זה, כדי לנצח, מועמד חייב לקבל יותר ממחצית הקולות. אם בהתחלה זה בלתי אפשרי לזהות מועמד כזה, יהיו בחירות מיוחדות. שני אנשים מעורבים בם, הנכס שבו המספר הגדול של קולות. מערכת כזו היא לעתים קרובות אופיינית בבחירות המוניציפאליות.

העיקרון השני מתייחס הרוב היחסי. לדבריו, המועמד לזכות יתרון מתמטי מספיק על כל יריב, גם אם הדמות אינה להתגבר על הסף של 50%. הרבה העיקרון השלישי נדיר הנוגעים הרוב מוסמך. במקרה זה, הוא קובע צורך ספציפי לזכות בקולות.

שיטת בחירות פרופורציונלית

סוגים נפוצים של בחירות המבוססת על ייצוג צד. על פי עיקרון זה, מערכת יחסי פועלת. זה מהווה את הגופים הנבחרים באמצעות רשימות מפלגתיות. להיבחר במחוז, רשאי המבקשים לייצג את האינטרסים של הארגון הפוליטי (למשל, קומוניסטים או ליברלים), אבל מעל לכל זה מציע לאזרחי תכנית משלהם.

במקרה של רשימות מפלגתיות ומערכת יחסי אינו המקרה. הצבעה כזו בבחירות מתמקדת תנועות פוליטיות וארגונים, ולא על מדיניות הפרט. ערב הבחירות במפלגה להמציא רשימות של מועמדים שלהם. ואז, אחרי ההצבעה, כל מהלך מקבל מושבים בפרלמנט יחסי הקולות שניתנו. הנציגות לקבל מועמדים ברשימות. במקרה זה, ניתנות עדיפויות המספרים הראשונים: .. ידוע בארץ, פוליטיקאים, אישי ציבור, רמקולים פופולריים, וכו 'הסוגים העיקריים של בחירות ניתן לאפיין בצורה שונה. רוב - הם יחסי פרט - קולקטיבי.

רשימות מפלגתיות פתוחות וסגורות

במערכת יחסי (כמו הרוב) יש סוגים משלהם. בין שני תת-המין העיקרי כלול הצבעה על רשימות מפלגתיות פתוח (ברזיל, פינלנד, הולנד). כזה בחירה ישירה - היא הזדמנות עבור בוחרים לבחור לא רק את רשימת המפלגה, אלא גם כדי לתמוך חבר מפלגה ספציפי (במדינות מסוימות יכולים לתמוך שתיים או יותר). כך הדירוג של העדפה למועמדים. מפלגה לא יכולה להחליט באופן חד צדדי במערכת כזו, חלק ממנה לשים קדימה לפרלמנט.

רשימות סגורות משמשות רוסי, ישראל, האיחוד האירופי ודרום אפריקה. במקרה זה, האזרח יש את הזכות להצביע רק עבור המפלגה האהובה עליהם. אנשים מסוימים אשר נכנסו לפרלמנט, נקבעים על ידי הארגון הפוליטי. בוחר יצביע מלכתחילה עבור התכנית הכוללת.

יתרונות וחסרונות של מערכת היחסים

יש כל מיני אפשרויות יתרונות וחסרונות שלהם. מערכת היחסים מאופיינת באופן חיובי על ידי העובדה כי הקולות של האזרחים לא נעלמים סתם ככה. הם נכנסים לאוצר הכללי של המפלגה ולהשפיע על סדר היום הפוליטי. ישנם ב מכלל זה עובדה חשובה. כל מדינה אימצה לסף מסוים. הצדדים שלא עברו סימן זה, הפרלמנט לא ליפול. לכן, ביריד ביותר במקרה זה נחשב הבחירות בישראל, שבו את אחוז החסימה הוא רק 1% (5% ברוסיה).

החסרון של המערכת נחשב יחסי העיוות החלקית של עיקרון הדמוקרטיה. רשימה-בחירות בהכרח לאבד קשר עם בוחריהם. אם המועמד קובע המפלגה, הם לא צריכים להוכיח יכולת של אנשים עצמם. מומחים רבים נסגרו רשימות ביקורת על חשיפה לכל מיני טכנולוגיות פוליטיות. לדוגמה, יש "עקרון קטר". באמצעות אותו, לשים את המפלגה קדימה של הרשימה הסגורה לזיהוי על ידי אנשי אנשים (כוכבי קולנוע, מוסיקת פופ וספורט). לאחר הבחירות, אלה "קטרים" לוותר מושביהם לטובת עסקני המפלגה לא ידוע. היסטוריה יודע הרבה מקרים שבהם סגירת המפלגה הובילה הדיקטטורה בתוך הארגון ואת הדומיננטיות של הביורוקרטיה.

בחירות מעורבות

שיטת הבחירות יכולה לשלב בין שני עקרונות בסיסיים (רוב יחסי). בתצורה זו, זה ייחשב מעורבב. ברוסיה, הבחירות של הפרלמנט היום יש בחירות כלליות ישירות כזו. מחצית הצירים נקבעת לפי הרשימה, את החצי השני - מחוזות חד חבר. שיטת הבחירות המעורבת תחול על הבחירות לדומה המדינה של 18 בספטמבר (2016 לפני זה שימש הבחירות לדומה עד 2003 כולל). בבית 2007 ו 2011th פעל עיקרון יחסי עם רשימות מפלגתיות סגורות.

נקרא מערכת מעורבת, ופורמטים אחרים של מערכת הבחירות. לדוגמה, באוסטרליה, בית אחד הפרלמנט נבחרים ברשימות המפלגה והשני - מחוזות חד חבר. יש גם מערכת מעורבת נכנס. על פי הכללים שלו, מושבים בפרלמנט מופצים באופן עקרוני הרובית חד מנדט, אך מתקיימת הצבעה על הרשימות.

יתרונות וחסרונות של העיקרון המעורב

כל מערכת המעורבת היא גמישה ודמוקרטית. זה משתנה כל זמן ואת הארץ מציעה מספר דרכים כדי ליצור את ההרכב של גופי נציג. הקלפיות במקרה זה יכול להיות מקום של אחדות הבחירות שייערכו על עקרונות שונים. לדוגמא, ברוסי ההצבעה ברמה העירונית, ערים מבוצעות יותר ויותר בפורמט זה.

בחירות ישירות מעורבות - גורם חשוב התפוררות המערכת הפוליטית. לכן, מומחים בחשבון שזה יהיה אתגר רציני עבור מדינות דמוקרטיות צעיר נכשל. ארגונים פוליטיים קטועים צריכים לבנות קואליציות. רוב המפלגה בפרלמנט במקרה זה הוא כמעט בלתי אפשרי. מצד אחד, זה מונע קבלת החלטות, ומצד שני, תמונה כזו - דוגמא חיה של הרבגוניות של חברה שבה יש קבוצות רבות עם אינטרסים שונים. שיטת בחירות מעורבת וכן מספר רב של מפלגות קטנות היו טיפוסיים עבור רוסיה ואוקראינה של 1990.