מזכר בודפשט 1994

בודפשט מזכר אוקראינה, בריטניה, רוסיה וארה"ב חתמו 5 בדצמבר, 1994. מסמך מותקן ערבויות ביטחון בקשר עם הצטרפותה של אוקראינה על האמנה למניעת הפצת נשק גרעיני. בשנת 1996, החיבור הזה התקיים.

יסודות

הטקסט של בודפשט מזכר 1994 מספק מחויבותה של אוקראינה כדי להסיר משטחן את כל הנשק הגרעיני מבעוד מועד. בתורו, הפדרציה הרוסית, ארצות הברית ובריטניה ביצעו:

• כדי לכבד את הריבונות, עצמאות בגבולות הקיימים של אוקראינה בהתאם לחוק הסופי של OSCE.
• אין להשתמש בכל נשק נגד העצמאות הפוליטית ואחדות טריטוריאלית של אוקראינה, אם לא למטרות הגנה עצמית ובמקרים אחרים בהתאם למגילת האו"ם.
• כדי להימנע מכפייה כלכלית, שמטרתה להכפיף את הגשים על ידי אוקראינה הזכויות הגלומות ריבונותה ואת האינטרסים שלה על החשבון שום יתרון מאובטח.
• דרישה מן מועצת הביטחון של האו"ם לפעולה מיידית במקרה אוקראינה כמדינה - צד האמנה למניעת הפצת נשק גרעיני תהיה נתונה לאיומים או קורבן לתוקפנות עם נשק גרעיני.
• אין להשתמש בנשק גרעיני נגד אוקראינה, למעט במקרים של התקפות על הממשלה במדינה הקשורים בתזכיר, הטריטוריה שלהם ובעלי בריתם.
• מתן ייעוץ, אם קיימות מחלוקות לגבי החובות הנ"ל.

סין וצרפת

באותו זמן, כאשר הוא חתום על ידי בודפשט מהזכר, חברים מלאים של האמנה על האמנה למניעת הפצת הנשק גרעינית היו שתי מעצמות - צרפת וסין. עם זאת, הם לא לחתום על נוסח המסמך ואמצעי הגנה הביעה באמצעות הנפקת הדוחות הרלוונטיים. ההבדל שלהם היה שאין פריט על התייעצות חובה עם מצבים מעורפלים.

מעמד משפטי

נכון לעכשיו, הדיון ממשיך לגבי השאלה אם המסמך לצדדים מחייב משפטי. נכון מזכר 2014 בבודפשט לא אושרר. כמו ולדימיר ריאבצב, המזכיר הראשון של משרד החוץ האוקראיני, שעבד על הפוסט הזה 1994-1995. והשתתף בהכנת המסמך, כאשר החתימה על השאלה של אשרור במדינות שהן צד, זה לא היה. ואז, לדעת ריאבצב, הייתה הבנה כי בודפשט מהזכר, הטקסט של אשר אומץ על ידי מדינות החברות, הנדרשות לביצוע מתמשך.

ריאבצב גם הביע את הדעה כי הפדרציה הרוסית 2003, כאשר היה סכסוך סביב אייס האי הראה את העמדה ההפוכה על החשיבות והחובה של המסמך שנחתם בהונגריה. המזכיר ראשון לשעבר של משרד החוץ האוקראיני אמר כי בשנת 2010 סוף הסוף הבין כי המסמך המחייב משפטי הבינלאומי בודפשט מזכר 1994 אינו, כפי שנערך במסגרת סקירת הדיון של הכנס הפגין את העובדה כי יש צורך לבצע רק צריכים את ההסכם אושרר על ידי המדינה . במקביל ולדימיר ריאבצב מסכים עם הסיווגים השוררים בעת הנוכחית מהזכר כמסמך שמבטא את ההתחייבויות של הצדדים, ורואה בה את סכם מהיר, תיקון ביצועים בבירור עמדות שנקבעו.

חוות הדעת של אישים פוליטיים אחרים

ולדימיר Gorbulin, לשעבר מזכיר מועצת הביטחון של אוקראינה, אלכסנדר ליטוויננקו, דוקטור למדעי המדינה, בספטמבר 2009, הביע כי אוקראינה צריכה לכנס ועידה בינלאומית, שבה ולערוך הסכם חדש על ערבויות ביטחוניות, אשר יחליף את מזכר בודפשט. כדי להשתתף בכנס התבקשו לצייר המדינה מובטחת 1994, הביטחון של אוקראינה, כמו גם שחקנים הגיאופוליטיים עיקריים אחרים.

משבר קר ומהזכר

נשיא רוסיה ולדימיר פוטין על רקע האירועים בחצי האי קרים, 1 במרץ, 2014 התקבל אישור מהמועצה הפדרלית להשתמש בשטחה של המדינה האוקראינית, הכוחות המזוינים של רוסיה כל עוד אין מצב סוציו-פוליטי מנורמל בארץ. אמצעים אלה נבעו, על פי פוטין, המצב יוצא דופן אוקראינית הנוכחי המאיים על חייהם של ארצנו, כמו גם את העובדה, בהתאם לאמנה בינלאומית על שטחה של המדינה האוקראינית נפרס כוח אדם של הנציגות הצבאית של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית. באופן רשמי לפלוש אף אחד לא אמר, אבל היו מקרים רבים של אנשים מרתק מתקנים צבאיים מסומנים הכוחות המזוינים של אוקראינה. לטענת שלטונות אוקראינה, היה זה הצבא הרוסי.

הצהרתו של פוטין

נשיא רוסיה הכחיש תחילה כי חיילינו השתתפו המשבר הקר. עם זאת, לאחר שהצטרף האי קרים לתוך הפדרציה הרוסית פוטין אישר כי חיילים רוסים נתמך כוחות הביטחון בחצי האי במהלך משאל. פעולות אלה, על פי הנשיא, ננקטו כדי להבטיח תנאים לביטוי החופשי של רצון העם והשימור הקרים ב השליו הקר הסביבה. מאוחר יותר, ולדימיר פוטין, אמר כי רוסיה מעולם לא הסתיר את העובדה של שימוש כוחותיהם כדי לחסום את יחידות צבאיות של האוקראינים.

עיניים מזכר בודפשט של השלטונות הרוסים

במדינה שלנו רשמית דוחה כל מיני האשמות בהפרת ההסכמים של 1994 וכל תחולת שלהם למצב שהתרחש בחצי האי קרים. נשיא רוסיה ב -4 במרץ 2014 לשנה סבר כי מאז המהפכה באוקראינה, ניתן להניח כי בשטחה נוצר מצב חדש, ורוסיה ביחס זה לא לחתום על כל המסמכים מחייב.

נתתי הצהרה במשרד החוץ ב -1 באפריל כי RF הוא לעולם לא מבטיחה כי יאלץ חלק אוקראינה בניגוד לרצון התושבים המקומיים להישאר בהרכב שלה, ואת 1994 בבודפשט מזכר על נסיבות שהיו תוצאה של פעולות של גורמים פוליטיים חברתיים, כלכליים מקומיים, אינו חל . גורמים אלה MFA של רוסיה לקחו את האירועים קרים.

העמדה של הפדרציה הרוסית על מהות העניין הוא זה: מזכר בודפשט ב הקונספט שלה בלבד מוטלת החובה לא לאיים בשימוש בנשק גרעיני ולא להשתמש בהם נגד מדינות לא גרעיניות, וכיצד היא אוקראינה. חובה זו רוסיה לציית באופן מלא, וזה בשום אופן לקוי.

העמדה של שלטונות אוקראינה

הצד האוקראיני סבורה כי פעולותיה של רוסיה בשנת קרים, כולל חצי האי הצטרפות רוסיה הפרה של מזכר בודפשט 1994. 21 במרץ, 2014 ה ראדה Verkhovna אמץ את ההכרזה על המאבק למען שחרור אוקראינה וזה אמר כי רוסיה לא רק הפרה את החוקים הקיימים של המדינה האוקראינית הריבונית, אלא גם התעלמה הנורמות של המשפט הבינלאומי, המעוגנות באמנת האו"ם.

27 במרץ 2014, אנדריי Deshchitsa, ממלא מקום שר החוץ של אוקראינה, במהלך נאומו בעצרת הכללית של האו"ם, אמר כי חלק משולב של המדינה האוקראינית המדינה סופחה בכוח אחרי שבועיים של הכיבוש הצבאי, לשעבר מחויב להבטיח את הריבונות, העצמאות ושלמותה הטריטוריאלית של אוקראינה בהתאם מזכר בודפשט. Deshchitsa שאל העצרת הכללית של האו"ם לתמוך ברזולוציה של השלמות הטריטוריאלית של אוקראינה, אשר הודיעה על משאל שנערך קר, ניתן לאכיפה.

לסיכום

5 בדצמבר 2014, ביום השנה עשרים של מזכר בודפשט, Arseniy Yatsenyuk, ראש הממשלה, שב וקרא על הצדדים לאמנה לנקוט פעולה החלטית משותפת לכפות רוסיה למלא את התחייבויותיה. בתורו, סרגיי לברוב, שר חוץ רוסי, אמר כי מהזכר לא הכיל חובה להכיר התרחש באוקראינה, בהפיכה. ב -6 בדצמבר 2014, המשתתפים של "יוזמת קרים" הודיעה כי היא אוקראינה הפרה את מזכר בודפשט, שכן במועד החתימה על הריבונות של המדינה הזאת לא חלה על הרפובליקה של חצי האי קרים, חצי האי ובאופן כללי במשך שנים רבות היה חבר של המדינה האוקראינית לא חוקי.

כפי שאתה יכול לראות, את הוויכוח על מעמדו של חתם -5 בדצמבר, מסמך 1994 אינם חדלים עד עצם היום הזה. אנחנו יכולים לעקוב אחרי ההתפתחויות בלבד.