ЕАЭС - מה זה? המדינות - משתתפי מערכת האנרגיה המאוחדת

היום, שאלות על EAEC, מה זה, איזה כוח זה יכול להכיל את עצמו, הם בהדרגה למצוא את התשובות שלהם. ברור שארגונים בינלאומיים יציבים לכאורה אלה, כמו נאט"ו והאיחוד האירופי, של עולם מערבי מלוכד מובילים להפחתה לוגית של מדיניות כוח דומה במזרח. ורוסיה שואפת להפוך למרכז של כוחות כאלה, יצירת EEA, האיחוד נקרא על מנת ליצור לא רק צמיחה כלכלית, אלא גם משקל פוליטי.

לא פעיל CIS

ЕАЭС - מה זה? רשמית, זו אגודה בינלאומית צעירה המגלמת עימות מזרחי עם מונוליטים מערביים. עם זאת, האיחוד האירואסי אינו רעיון חדש, הוא נוצר על בסיס של ארגונים שכבר היו קיימים, אך הוכיח שאינו יעיל. באופן עקרוני, הברית הראשונה בתחום זה יכולה להיחשב חבר המדינות הממלכתי הידוע - חבר המדינות העצמאיות, אשר על פי רוב היה איגוד פעיל כי היה מעט מאוד חומר.

הארגון השני בחלל זה היה הקהילה הכלכלית האירואסית. הרעיון של הקמתה הוגשה על ידי נשיא קזחסטן Nursultan Nazarbayev בשנת 1994. בתוך חמש שנים חיפשו השותפים פתרונות אופטימליים ליישום השותפות החדשה. בשנת 2000, רוסיה, קזחסטן, בלארוס, טג'יקיסטאן וקירגיסטאן חתמו על הסכם רלוונטי, לפיה השותפות נכנסה לתוקף בשנת 2001.

איחוד המכס

אחד הנושאים המרכזיים של הקהילה הכלכלית האירואסית היה הדיון ביצירת מרחב מכס אחד. כתוצאה מכך, בתחילת 2010, במסגרת EurAsEC, האיחוד המכס התחיל לפעול. האיגוד נוצר במטרה לחזק את האינטגרציה המסחרית, יצירת אזורי סחר פטורים ממסחר, שבהם חילופי סחורות לא ילוו למגבלות כלכליות. האיחוד כולל את כל המדינות של EEA, אשר החינוך שלה כבר גם נדונו באופן פעיל מאז תחילת.

יישום קוד המכס היחיד, שאומץ ואושרר על ידי כל המדינות המשתתפות, לא היה נקי מענן. הסכסוך פרץ בין הקרמלין למינסק, עד כדי כך שוולדימיר פוטין איים על מנהיג בלארוס כי האיחוד יתחיל בלעדיו. כתוצאה מכך, באפריל 2011 בוטלה השליטה בתחבורה בגבול רוסיה-בלארוסית. בגבולות השימור ובקרת ההגירה, היצוא מארצות אלה מניחים שיעור מע"מ אפס וללא תשלום הוצאות הבלו. כאשר היבוא, מע"מ והוצאות ללכת לרשויות המס של הפדרציה הרוסית.

השלב השני - למרחב אחד

בסוף שנת 2011 הקימו המדינות המשתתפות את הועדה הכלכלית האירואסית. בין המשימות העיקריות של הוועדה היה, בין היתר, חיזוק גדול עוד יותר של הקשרים הכלכליים כקרש קפיצה שעליו יצאה הקמתה של EAPS.

בתחילת 2012 הוקם מרחב כלכלי יחיד (SES), אשר חיזק את האינטגרציה ההדדית של מדינות. תחילת העבודה הונצחה במסמכים שאושררו על ידי כל חברי המרחב שנוצרו במספרם של 17 ההסכמים.

זה היה שלב ארגוני האחרון, תוצאה של אשר היה הסכם שנחתם ב -29 במאי בשנה שעברה במרכז העסקים של קזחסטן אסטאנה על הקמת EAEC. ב -1 בינואר השנה, האיחוד נכנס לתוקף בהשתתפות רוסיה, קזחסטן ובלארוס, יום לאחר מכן אושר ההסכם על ידי ארמניה. ורק לאחר ארבעה חודשים נקלעה הצטרפותה של קירגיזסטן.

ארמניה

במשך זמן רב, עם הצטרפותם של האיגודים הרוסים בתיאטרון האסייתי של הגיאופוליטיקה העולמית, ארמניה נמשכה. ואף על פי שהארץ הצטרפה לאיחוד היילוד ב -2 בינואר השנה, עד כה כמה שנים כבר מתוח עבור עצמו העדפות נוספות בכל השיחות על הצטרפות לאיחוד המכס אותו וארגונים קודמים. בעקבות הטקטיקות של העיכוב, ארמניה הפסיקה 1.13% ממחיר המכס על סחורות שיובאו לאיחוד. יצוין, עם זאת, כי למדינה אין גבולות ישירים עם אף אחד מהמשתתפים באיגוד המכס. בנוסף, ארמניה תעבור רק לתעריפי מכס אחידים לרכישת סחורות (בעיקר מוצרים חקלאיים) עד שנת 2022. חלב, ביצים ודבש תעריפים נפרדים יהיה תקף עד 2020, על פירות ואגוזים - עד 2019.

קצבה דומה מסופקת בסוגים אחרים של מוצרי מזון. עד 2018, הם יחולו אפס מכס על דלק, תעריף אחד עם EEA יוגש רק בשנת 2020. באותו אופן, מתוכנן להסדיר את החובות על תרופות, מוצרים אורגניים ואי-אורגניים, דשנים, כימיקלים ביתיים ועוד.

הרשאות עבור המשתתף החדש נפל למעשה על השחקן הגדול ביותר של האיחוד - רוסיה, על פי כמה כלכלנים, השנה יכול לעלות $ 5.2 מיליארד דולר. יש להוסיף כי זמן קצר לפני ארמניה רשמית נכנס EAEC, האיחוד האירופי הקצתה 77,500,000 €.

הגדוד הגיע

האחרון עבור היום משתתף שנכנס לאיגוד, הפך קירגיזסטן, ЕАЭС יהיה בהחלט לקבל את השחקן החדש ב -29 במאי, על פי המסמכים החתומים. עם כניסתו של 8 מאי השנה, הודיע הנשיא שנבחר לאחרונה של קזחסטן Nursultan Nazarbayev הודיע. בנאומו ציין כי כל הספקות שקמו קודם לכן נפלו.

יתר על כן, במקביל, מנהיג קזחסטאן גם הודיעה על כוונה לידי ביטוי על ידי מדינות הקאפ"א לא כל כך מזמן, כדי להגיע להסכם על אזור סחר חופשי עם וייטנאם. האינטרס להסכם זה הוצג גם על ידי תורכיה, אזרביג'אן, הודו ומונגוליה.

אסטרטגיה של פיתוח כלכלי

אמנם היה דרך ארוכה כדי ליצור את EAEC, מה זה מבחינה כלכלית - עדיין לא ברור מאוד. מספר היבטים חיוביים של אינטגרציה לכלכלות לאומיות הוכרזו בבת אחת. בפרט, העלות הסופית של סחורות צריכה להיות מופחתת בשל עלויות מופחתות משמעותית עבור הובלת סחורות בתוך מדינות, כמו גם למכור אותם בחו"ל. הפיתוח הכלכלי של המדינות המשתתפות צריך להיות באותה רמה, אשר תבטיח תחרות "בריאה". בינתיים, כאשר מדינות להגיע לרמה זהה, זה לא היה הסביר. בנוסף, צפוי כי הפחתת העלויות כתוצאה מהסרת מגבלות הסחר תגדיל את פריון העבודה וכתוצאה מכך תגדיל את השכר.

הרחבת שטחה של EAEC וצמיחה כלכלית תוביל לעלייה בביקוש, מאמינים של האיגוד מאמינים, אשר, בתורו, יהיה לעורר ולאפשר את הצמיחה של אמצעי הייצור של כל סוגי הסחורות. וכך, טובת העמים הנכנסים לאיחוד צריכה רק לגדול מדי שנה.

פשרות גישות

למרות המשימות המוצהרות, האיחוד עדיין החל את קיומה בחובות של צורה נוחה. לכן, טווח סמכויות קטן בהרבה נשאר מאחורי הוועדה הכלכלית האירואסית ובית המשפט, אשר היו לפקח ולהסדיר את הציות להסכמים. אם לא יעמדו בתקנות הוועדה, הסכסוך יגיע למישור השיפוטי. עם זאת, ההחלטות שהתקבלו על ידי בית המשפט הן של אופי המלצה, וכמובן, את ההחלטה על נושאים שנויים במחלוקת נלקח ברמה של מועצת המנהיגים של מדינות. יתר על כן, עד 2025, ואפילו לתקופה בלתי מוגבלת, נדחו החלטות על יצירת הרגולטור הפיננסי של EAEC, כמו גם גוף אחד לניהול סחר באנרגיה.

גופי בקרה

במסגרת ה- EAEC, בעקבות הדוגמה של האיחוד האירופי, הוקמו גופים מנהליים מתאימים: המועצה הכלכלית האירופית העליונה והוועדה הכלכלית האירואסית. גוף הניהול הראשון כולל את ראשי המדינות המשתתפות ואת יושבי הממשלות של מדינות אלה. מנהיגים באיגוד נפגשים אחת לשנה לפחות פעם אחת, ראשי הממשלה נפגשים, ככלל, פעמיים בשנה. ההחלטות נעשות על בסיס דמוקרטי, הן מחייבות את כל חברי האיגוד. סמכותה של VEES כוללת גם את הגדרת ההרכב והיכולת של גופים אחרים של האיחוד.

ECE היא גוף קבוע של האיחוד. סמכויותיה מוגדרות בחוק של EAEC ורמזים על מתן תנאים לשילוב מוצלח של מדינות למציאות כלכלית מאוחדת. ECE גם העבירה את סמכותה של ועדת התורמים הקודמת. ביניהם, ההגדרה של מדיניות מאקרו כלכלית, אנרגיה, מוניטרית, הגירה; פתרון סוגיות של הרגולציה תעריף ומונופולים טבעיים, סובסידיות וסחר חוץ, ועוד רבים אחרים. תקציב הוועדה מייצג את תרומתם של חברי האיגוד.

תגובת המערב

ארגון ברית מזרחית חזקה, כמובן, אינו מחייך כלל במערב. הן המעצמות האירופיות והן ארה"ב מביעים את פחדיהם וחילוקי הדעות עם כל ניסיון להשתלב בחלל הפוסט-סובייטי, וביתר שאת בהרכב הקודם. סוגיית "EAEC - מה זה, קודם כל, מנקודת מבט פוליטית" נשאל בתחילה על ידי כמעט כל היריבים הפוליטיים.

האי-סדר המובהק ביותר נשמע מצד ארצות-הברית, שלאחר הקמת איגוד המכס וערב ההסכמים על "מערכת האנרגיה המאוחדת" תיאר אותו חד-משמעית כניסיונותיה של רוסיה לתפוס עמדה דומיננטית בחלל הפוסט-סובייטי. בינתיים, על פי המדען הפוליטי האמריקאי זביגנייב בז'ז'ינסקי, רוסיה יכולה להפוך לכוח רב עוצמה וליצור מדיניות מזרחית רק אם היא מתאחדת עם אוקראינה.

הסיכויים למטבע יחיד

האיחוד האירופאי הוקם לאחרונה יחסית, אך הנושאים הדחופים ביותר נותרו אינטגרציה מוניטרית ופיננסית, הכוללת, בפרט, את יצירתו של מטבע יחיד שיחזק את השוק היחיד בין כל המדינות המשתתפות. כבר בחודש מארס השנה, ולדימיר פוטין הורה הבנק המרכזי ואת בית התחתון של הפרלמנט כדי למצוא פתרון לנושאים אלה במשותף עם הבנקים המרכזיים של כל המדינות החברות לפני 1 ספטמבר השנה.

בין השמות של היחידה המוניטרית החדשה נדון "Altyn" (המונח של הטורקי המוצא, אשר חוזר לזמן עופרת הזהב) ו "Evraz", אשר מצטלבת עם האירו. מומחים, להעיר על הרעיון של מטבע אחד, לציין כי אינטגרציה מלאה ללא כזה בלתי אפשרי. מוקדם יותר, הושמע גם הרעיון להקים בנק אירוסי יחיד בעקבות הדוגמה של הבנק המרכזי של אירופה לקזחסטן, רוסיה ובלארוס. המסמכים שנחתמו בנושא זה נרשמו בשנת 2025. עם זאת, המצב הגיאופוליטי המידרדר הוא כנראה דוחף, בפרט, ולדימיר פוטין צעדים מואצים, מאמינים אנליסטים.

שאיפות פוליטיות

ברגע שזה הגיע אינטגרציה מטבע במסגרת של EAEU, מומחים בינלאומיים אפילו יותר בבירור החלו להעריך את האיחוד מנקודת מבט פוליטית טהורה. מומחים טוענים כי ההאצה של תהליך זה עם חוסר אמון מוחלט של אף אחד המטבעות של המדינות החברות היא פעולה מסוכנת ביותר, ואת הסיכויים של EAEC לגרום שאלות גדולות בסעיף זה. הבנת זה, כמובן, ישכנע את בני הזוג להיפגש עם מוסקווה, אבל גם יאפשר להם להרוויח הרבה פינוק. כל המדינות, אומרים אנליסטים, מוכנים לעבוד יחד רק אם הם יכולים לקבל משהו בתמורה. כיסוי העדפות אלה יהיה על חשבון התקציב הרוסי. ומכיוון שהאינטרס הקיצוני באיחוד ברור מהצד הרוסי, אולי יש לו את העמדה החלשה ביותר.