NEP - מדיניות כלכלית חדשה של המדינה. סיבות המבוא ואת המהות של הנא"פ

התקופה שבין 1917 כדי 1921 - תקופה קשה באמת עבור רוסיה. מהפכה ומלחמת אזרחים נפגעו קשות על ידי הרווחה הכלכלית. לאחר תום אירועי אזעקת הארץ צריכה להיות רפורמה, כמו החידושים הצבאיים היו חסרי אונים בימי שלום.

מנשר רקע היסטורי

NEP, או חדשת מדיניות כלכלית היה הצורך של הזמן. משבר "קומוניזם במלחמה", שאומץ במהלך מלחמת האזרחים, לא היה מקובל על פיתוח הארץ בימי שלום. הפקעת היה נטל עבור אנשים רגילים, והלאמת המפעלים לבין ריכוזיות מוחלט של ההנהלה אסור לפתח. המבוא של הנא"פ - תשובה אי שביעות הרצון הכללית עם "הקומוניזם במלחמה."

המצב במדינה לפני הנא"פ

עד סוף מלחמת האזרחים, המדינה הושמדה בכל דרך. האימפריה הרוסית לשעבר הפסיד פולין, לטביה, אסטוניה, במסגרת אוקראינה ובלארוס, פינלנד. אזורים נגועים של כרייה - את Donbas, אזורי שמן, סיביר. צמצום ייצור תעשייתי, וכן בחקלאות היו תכונות של משבר חמור. בנוסף, האיכרים הכועסים העודפים סרבו למסור את הלחם, את מצב סל. מרד נסחף Donschinu, אוקראינה, קובאן, סיביר. הגל של חוסר שביעות רצון בצבא העבר. בשנת 1920, עלתה שאלה לגבי הביטול העודף. אלה היו הניסיונות הראשונים להציג הנא"פ. הסיבות: המדינה במשבר של הכלכלה, חורבן התעשייה והמגזר החקלאי, הנטל העודף, אשר נפל על כתפיהם של אנשים רגילים, כשלים במדיניות החוץ, חוסר יציבות המטבע.

ההכרזה של דרך חדשה במשק

טרנספורמציה החלה בשנת 1921, כאשר הקונגרס העשירי של RCP (B) אימץ החלטה על מעבר למס בעין. בתחילה, הנא"פ תוכנן כצעד זמני. הרפורמה נגררה במשך מספר שנים. המהות של הנא"פ - ביצוע שינויים בענף, החקלאות והמגזר הפיננסי כי יסיר את המתח החברתי. היעדים שנקבעו על ידי מחברי הפרויקט של שינוי כלכלי על תחומי מדיניות פוליטית, כלכלית, חברתית וזרים.

הוא האמין כי סחר חופשי היה החידוש הראשון, אבל זה לא. בתחילה, זה היה נחשב מסוכן עבור הרשויות. הרעיון של יזמות, הבולשביקים לא בא מיד. תקופת הנא"פ - הפעם החידושים כבר בניסיון לשלב את העוצמה של כלכלת שוק סוציאליסטית עם אלמנטים.

רפורמה בענף

החידוש הראשון היה יצירת נאמנויות. הם היו עמותות של עסקים דומים שיש להם חופש פעולה מסוים, עצמאות כלכלית. המבוא של הנא"פ - תחילתה של רפורמה מלאה של התעשייה. העמותה החדשה - הנאמנויות - יכול להחליט מה לייצר, ממה ולמי למכור אותו. היקף הפעילות היה רחב: ורכישת משאבים לייצור הזמנות הממשלה. נאמנויות שנוצרו לקרן הון, אשר היה אמור לכסות את ההפסדים.

NEP - מדיניות אשר במסגרתה להקמת סינדיקטים. קבוצות אלו כללו כמה נאמנויות. סינדיקטים העוסקים בסחר חוץ, הלוואות, מכירות של מוצרים מוגמרים, אספקת חומר גלם. עד תום תקופת הנא"פ, רוב הנאמנויות היו בנישואים כאלה.

שיחקתי הוגן, עבור הארגון של הסיטונאי בבורסות הסחורות. הארגון החל לפעול בשוק מניין, אשר קונה חומר גלם, מוצרים מוגמרים. סוג של אב קדמון של יחסי שוק בברית המועצות היה הנא"פ, הגורמים אשר שכב כלכלה לא מאורגנת.

אחד ההישגים המרכזיים של התקופה הייתה חזרת שכר הכסף. NEP - הפעם, את ביטול גיוס-עבודה, להפחית את שיעור האבטלה. המדיניות הכלכלית החדשה לפיתוח המגזר הפרטי באופן פעיל בענף. מאופיין בתהליך של denationalization של ארגונים מסוימים. אנשים קיבלו את הזכות לפתוח צמחים ומפעלי תעשייה.

פופולרי היה הזיכיון - צורה של שכר הדירה כאשר הדיירים הם אנשים זרים או ישויות משפטיות. חלק מההשקעה על הזר היה גבוה במיוחד בתעשיית הפלדה ואת תעשיית הטקסטיל.

חידושים בחקלאות

NEP - מדיניות שהשפיעה כל מגזרי המשק, ובכלל זה ההיקף החקלאי. ההערכה הכוללת של ההשפעה של חידושים - חיובית. בשנת 1922 היא אימצה את חוק הקרקעות. החוק החדש אסר בעלות פרטית על הקרקע, הותר רק להשתמש בהשאלה.

מדיניות הנא"פ בחקלאות השפיעו על המבנה החברתי ורכוש של תושבי הכפר. איכרים משגשגים היו רווחיים לפתח את כלכלתה, ובנוסף הם משלמים מסים גבוהים יותר. העניים היו מסוגלים לשפר את המצב הכלכלי. לפיכך, העניים והעשירים פחות - היו "ממוצע".

חקלאים רבים הגדילו אחזקות אדמה, הגדילו את המוטיבציה לעבוד. בנוסף, מדובר על תושבי הכפר היו נטל המס. בהוצאת המדינה הייתה עצומות - על הצבא, על תעשייה, על ההתאוששות של הכלכלה לאחר מלחמת האזרחים. מסים על האיכרים העשירים לא עזרו להעלות את רמת הפיתוח, אז היינו צריכים להשתמש דרכים חדשות למלא את האוצר. לפיכך, יש שנוהג לקנות תבואה מחקלאים במחירים נמוכים - זה הוביל למשבר ואת הופעתה של המושג "מספרי מחיר". שיאו של המשבר הכלכלי - 1923. בשנת 1924-1925 שנים המשבר חזר על עצמו שוב - המהות שלה הייתה ירידה משמעותית במספר דגנים שנקטפו.

NEP - הפעם של שינוי בתחום החקלאות. לא כולם הביאו לתוצאות חיוביות, אבל היו תכונות של כלכלת השוק. עד סוף תקופת הנא"פ, משבר להגדיל.

תחום פיננסי

לרפורמה היה צורך שינויים במחזור של כסף. המשימה העיקרית של הנא"פ - כדי לייצב את המגזר הפיננסי על מנת לנרמל את יחסים כספיים עם מדינות אחרות.

השלב הראשון של הרפורמה היה מטבע המלים. מטבע נסמך על רזרבות זהב. סוגיה שקמה שימש לכיסוי הגירעון התקציבי. מ התפתחויות פיננסיות בארץ סבלו ברובם איכרים והפרולטריון. הנוהג הכללי היה להצהיר הלוואות, להגדיל את המס המותרה לבין ההפחתה של מצרכים בסיסיים.

בתחילת רפורמות NEP במגזר הפיננסי היו מוצלחים. אפשר לבצע את השלב השני של הרפורמה 1924. הוחלט להנהיג מטבע חזק. בחלק האחורי היו פתקים אוצרים, וכן בתשלומים בינלאומיים באמצעות מטבעות זהב. זה הפך פופולרי אשראי, שדרכו רוב הפעולות התקיימו עבור קנייה ומכירה. מספר מוסדות בנקאיים גדולים הוקמו בשטח של ברית המועצות, שעבדו עם התעשייה. ברמה המקומית, תמיכה כספית סופקה על ידי בנקים לציבור. בהדרגה, המערכת הפיננסית מתרחבת. היו בנקים, שעבדו עם מוסדות חקלאיים, מוסדות זרים.

ההתפתחות הפוליטית של העידן של המדינה של הנא"פ

רפורמות כלכליות כבר מלוות מאבק פוליטי בתוך המדינה. יש צמחו נטיות סמכותיות. "דיקטטורה קולקטיבית" יכול להיקרא שלטונו של ולדימיר לנין. כוח רוכז בידי לנין וטרוצקי, אבל מאז סוף 1922 המצב השתנה. המתנגדים טרוצקי יצרו פולחן אישיות של לנין לניניזם הפך למוקד של מחשבה פילוסופית.

היא מחריפה את המאבק במפלגה הקומוניסטית עצמה. לא הייתה שום אחידות בארגון. הוא הקים את האופוזיציה, אשר דגלו מתן מלוא העוצמה של האיגודים המקצועיים. לכך קשורה הופעתה של החלטה שהכריזה על אחדות המפלגה ויישום מחייב הרוב של כל חבריה. כמעט בכל מקום, המפלגה לתפקידו אותו האדם כמו העובדים של מבני המדינה. השתייכות חוגי השלטון הפכה מטרה יוקרתית. המסיבה מתרחבת בהתמדה, כך לאורך הזמן החל לנהל "טיהור" מכוון נגד קומוניסטים "שקר".

המשבר היה בתקופה שלאחר מותו של לנין. החרפת הסכסוך בין חברי המפלגה זקנים וצעירים. ארגון ריבוד בהדרגה - יותר הרשאות קבלו טיפ, אשר זכה לשם "המינוח".

לכן, גם בשנים האחרונות לחייו לנין "היורשים" שלו החלו לחלוק את השלטון. מההנהלה ניסה לדחוף את המנהיגים בסגנון הישן. ראשית טרוצקי. יחד עימו היו נלחם בדרכים שונות, אך לרוב פשוט שהואשם שונים "חטאים". ביניהם - deviationism, Menshevism.

השלמת הרפורמה

תכונות חיוביות של הנא"פ, אשר הופיע בשלב הראשוני של טרנספורמציה, נמחק בהדרגה עקב כשלים ופעולות מתואמות של הנהגת המפלגה. הבעיה העיקרית - הסכסוך בין מערכת הקומוניסטית הסמכותנית הניסיונות להציג מודל כלכלת שוק. אלה היו שני קטבים שאינם ניזונים, והשמידו אחד אחר.

המדיניות הכלכלית החדשה - NEP - הולך ופוחת בהדרגה מאז התקופה 1924-1925. תכונות שוק הוחלפו על ידי מערכת שליטה ריכוזית. אחרי הכל ההנהגה המתוכנן והמדינה השתלטה.

למעשה, הנא"פ הסתיימה 1928, כאשר תוכנית החומש הראשונה ואת מדיניות הקולקטיביזציה הוכרזה. מעתה על המדיניות הכלכלית החדשה חדל להתקיים. NEP פנתה באופן רשמי מעל רק 3 שנים - בשנת 1931. אחר כך באו האיסור על סחר פרטי.

תוצאות

NEP - מדיניות סייע לשקם את הכלכלה התנפצה. הבעיה היתה חוסר מוסמך - חסרון זה אסור לבנות וניהול יעיל של המדינה.

התעשייה הצליחה להשיג ביצועים גבוהים, אך עדיין מהווה בעיה במגזר החקלאי. היא שילמה תשומת ופיננסים מעט. המערכת הייתה בלתי מתקבל על דעת, ולכן היה חוסר איזון חזק במשק. תכונה חיובית - ההתייצבות של המטבע.