הפרלמנטריזם - A ... הפרלמנטריזם ברוסיה

מערכת פרלמנטרית - A שיטת ממשל על ידי חברה, אשר מאופיינת הפרדה ברורה של פונקציות מחוקקות ומבצעת. במקרה זה, הגוף המחוקק העליון צריך לכבוש בעמדה מועדפת. מאמר זה דן מה הפרלמנטריזם ברוסיה ובמדינות אחרות, בשלבי העיצוב ומאפייניה.

מהו פרלמנט?

פרלמנט - הוא הגוף העליון שייצג את המדינה. זה עובד על בסיס קבוע ייבחר על ידי אוכלוסיית הארץ. זה היה האינטראקציה שלו עם גופים ממלכתיים אחרים נקראה "הפרלמנטריזם". מכון זה מאופיין גם על ידי העליונות בתחום החקיקה.

פרלמנט מבצע פונקציות מסוימות: נציג, אינטגרטיבי ורגולטורית. הראשונה היא שזה ביטוי של הרצון של האזרחים. העם כמקור הבלעדי של כוח עליון התקשורת מסמיך הפרלמנט מטעמה כדי למלא את תפקיד החקיקה. פונקציה אינטגרטיבית נעוץ בעובדה שהוא רשות לאומית לפתרון בעיות. כמו כן, הפרלמנט קרא לתאם את האינטרסים החברתיים המגוונים, אשר הם הדוברים של מפלגות פוליטיות. בסרטו השלישי הוא כי הכללים שנקבעו על ידם הם הרגולטור הראשי של יחסים חברתיים.

סימנים של הפרלמנטריזם

מערכת פרלמנטרית - מערכת של אינטראקציה בין המדינה והחברה. תכונות פורמאליות ובלתי משפטיות, אשר בצורה כזו או אחרת, המעוגנות בחוקה, הנן כדלקמן

1. הפרדת הרשויות המחוקקת והמבצעת.
2. המעמד המיוחס של חברי פרלמנט והעצמאות המשפטית שלהם מהבוחר.

ישנם סימנים אחרים, אבל הם לא מעוגנים בחוק.

הפרלמנטריזם אינו משויך צורות ספציפיות של ממשל. תופעה זו אופיינית לכל חברה דמוקרטית מודרנית. הפרלמנטריזם רוסית גם עומד היסטורי מותנה התוצאה של פיתוח חברתי-פוליטי של המדינה.

לתולדות הפרלמנטריות בעולם

אפילו השישי. לפנה"ס. e. אתונה של האזרחים העשירים נבחרה גוף קולגיאלי - מועצת ארבע. אבל ההיווצרות של הפרלמנטריזם במובן המודרני שלה שקורית במאות XIII. זאת בשל הופעתה באנגליה של גוף ייצוגי מיוחד. עם זאת, הכוח האמיתי של הפרלמנט מקבל רק לאחר מאות שנים מהפכות XVII-XVIII. ואז, ברוב מדינות מערב אירופה להופיע נציג גופים של המחוקק.

בשנת 1688 באנגליה נחקק מגילת זכויות האדם, אשר הוגדר לראשונה על ידי הפרלמנט ב שיטת הממשל. הנה סמכויות חקיקה שהוטלו עליו. כמו כן, אחד העקרונות המרכזיים של הפרלמנטריזם תוקן. הוא הכריז שרים אחראים לידי הגוף היציג של המחוקק.

בשנת 1727 פרלמנט בפעם הראשונה באנגליה הוקם על בסיס מפלגה.

תחילת הפיתוח של הפרלמנטריזם ברוסיה

מערכת פרלמנטרית - היא בעיקר אחד המוסדות של דמוקרטיה. הוא הופיע לאחרונה ברוסיה. אבל ראשיתה של הפרלמנטריזם ניתן לראות גם בזמנים של רוס רוס. אחת הרשויות במדינה הזאת הייתה לשכה פופולרית. אוסף זה הוא מוסד שדרכו האנשים מעורבים בפתרון בעיות חברתיות. הלשכה יכולה לקחת חלק כל התושבים חינם של מדינת רוס.

השלב הבא של התפתחות של הפרלמנטריזם ברוסיה - הוא הופעתה של Sobor Zemsky. הם שיחקו תפקיד מרכזי בתהליך החקיקה. זמסקי סובור כלל שני תאים. כחלק של הבכירים היו, הכמורה הגבוהה, חברי הדומא בויאר. בתחתית נבחרי מקרב האצולה ותושבי העיר.

בתקופה המאוחרת של מלוכה אבסולוטית פתח את הרעיון של הפרלמנטריזם, אך היה מחוקק מיוחד, קיסר בלתי נשלט.

מדינות Parlamentizatsiya במאה העשרים

תחילת המהפכה בשנת 1905 סמנה את המעבר של המדינה מתוך מלוכה על סדר חוקתי ותחילת הפרלמנטריזם. השנה, חתם הקיסר המניפסטים הגבוהים ביותר. הם הקימו גוף zakonosoveschatelnogo נציג חדש בארץ - הדומא המדינה. מאז לא מעשה לא נכנס לתוקף ללא אישורה.

בשנת 1906, הפרלמנט הוקם, מורכב משני תאים. תחתון - הדומא המדינה, וחלק העליון - מועצת המדינה. תאי שניהם אותרו יוזמה חקיקתית. הפרויקטים שלהם נשלחים הקיסר. הבית העליון של הטבע היה גוף polupredstavitelnym. אחד יושב-הראש שלה ממונה על ידי הקיסר, והשני נבחר מקרב האצולה, הכמורה, הסוחרים הגדולים, וכן הלאה. ד הבית התחתון היה סוג של גוף ייצוגי.

הפרלמנטריזם ברוסיה הסובייטית

לאחר מהפכת אוקטובר הושמד לחלוטין את המערכת הישנה של כוח המדינה. במקביל, הוא פירש מחדש את המושג "הפרלמנטריזם" עצמו. All-רוסית הקונגרס של סובייטים - הגוף העליון החדש של כוח המדינה הוקם. היא הוקמה באמצעות בחירות, שהתקיימו בכמה שלבים, מן יושבי הראש של ההרכבה המקומית. במערכת נציג זה הוקם כך על ידי הרוב שייך העובדים, לא האיכרים. קונגרס זה לא היה עובד על בסיס קבוע. זו הסיבה מחברותה נבחר לוועד הפועל All-רוסית של הסובייטים. הוא פעל על בסיס קבוע ויש להם סמכויות מחוקקות ומבצעת. מאוחר עליון המועצה הוקמה. יש סמכות זו פונקציות חקיקה נבחרה בהצבעה חשאית ישירה.

הפרלמנטריזם ברוסיה בשלב הנוכחי

החוקה של 1993 ברוסיה הוקמה מערכת חדשה של כוח המדינה. היום, למבנה של המדינה מאופיינת בשלטון החוק ואת תפקידה המוביל של הפרלמנט.

המבנה של האסיפה הפדרלית מורכב משני תאים. ראשית - מועצת הפדרציה, והשני - הדומא המדינה. בפעם הראשונה בבית התחתון הרוסי של הפרלמנט החלה את עבודתה בחודש דצמבר 1993. היא כללה 450 חברים.