מהו תחומה ומה התהליך של היווצרות של הפרובינציות?

נכון לעכשיו, מעט מאוד אנשים יכולים להגיד כי במחוז זה מאז החלוקה הטריטוריאלית של המדינה מתבצע באופן שונה. תופעה זו מתייחסת פעמים של האימפריה הרוסית, ברית המועצות ואת RSFSR.

מחוזות נחשבים ליחידות הגבוהות ביותר של מבנה ניהולי לבין טריטוריאלי של המדינה. הם הונפקו החל 1708 כדי 1929 בעקבות הקמת המדינה האבסולוטית. יחידות טריטוריאליות אלו בראשות מושלים.

פרשנות המונח

כדי לענות על השאלה של מה פרובינציה, אנו פונים אל האטימולוגיה של המילה. המונח "במחוז" נגזר מהמילה הלטינית "GuBeRnAtoR", שפירושו "שליט." עשרים תשעה בדצמבר 1708 על ידי פטר הגדול הוציא צו על חלוקת המדינה ליחידות מנהליות חדש - מחוזות. עד לשנה זו, האימפריה הרוסית כללה 166 מחוזות. לפיכך, מחוזות 8 הוקמו.

כבר הסברנו לעיל, מה פירוש המילה "במחוז". הבא, אנו רואים את שאלת ההיסטוריה של הופעת יחידות טריטוריאליות-מינהלי חדש ביתר פירוט.

הרפורמות הראשונות של פיטר

מחוזות צור התקיימו בהתאם לצו של הקיסר. השורה הראשונית היתה כדלקמן:

1. במחוז מוסקבה: שטחה של אזור מוסקבה היום, חלקים גדולים של טולה, ולדימיר, קלוגה, קוסטרומה, אזורים Ivanovo ו ריאזאן.
2. במחוז Ingrian (שנתיים לאחר מכן שמם סנט פטרסבורג). זה כלל את לנינגרד המודרנית, נובגורוד, טבר, פסקוב, ארכנגלסק דרומה, מערבה של וולוגדה, אזורים ירוסלבל ו קרליה.
3. Archangelgorod נפה, שכלל ארכנגלסק, מורום, באזור וולוגדה, חלק קוסטרומה, קרליה ואת קומי.
4. כחלק במחוז קייב - ליטל רוסיה, פיסות בלגורוד ו Sevsk, חלק אוראל, Belgorod, בריאנסק, טולה, קלוגה, אזורים קורסק.
5. מחוז סמולנסק כלול באזור הנוכחי סמולנסק, חלק בריאנסק, Tverskoj, אזורי קלוגה וטולה.
6. במחוז קאזאן - הוולגה בשקורטוסטן הוולגה-Vyatka, חלק וטאמבוב, פנזה, פרם, אזורים Ivanovo ו קוסטרומה, בחלקו הצפוני של דאגסטן ו קלמיקיה.
7. Azovskaya כוללת את החלק של טולה, אורלובסקאיה, ריאזאן, קורסק, Belgorod, כל Voronezh, רוסטוב, טאמבוב, חלק חרקוב, לוגאנו, דונייצק ו פנזה אזורים.
8. במסגרת המחוז סיבירי - סיביר, רוב אורל, אזור קירוב חלק מהרפובליקה של קומי.

מה שמעניין, עד סוף שנת 1719 הייתה אחת עשרה מחוזות. זה קרה בשל העובדה שיש סומנו ניז'ני נובגורוד, אסטרחן וריגה פרובינציה. בראש היחידה הטריטוריאלית היה המושל הכללי, ועל כל מניה של מחוזות בראשות Landrat.

החלוקה המנהלית השנייה של המחוזות (רפורמה השנייה פטר Velikogo)

הרפורמה השנייה התקיימה 1719, 29 במאי. בקורס שלה במחוז חולק למחוזות בראשות מצביא לבין המחוזות, בתורו, מחולקים המחוזות עם המפקדים של נציב המדינה. לכן, זה נוצר 47 המחוזות שמרכיבים את 9 מחוזות, למעט רוואל (עכשיו טאלין) ו אסטרחן (הם אינם מחולקים לחלקים). במסמכים של הזמן לתאר בפירוט מה מחוז, ומה סמכויות הוא ניחן.

הרפורמה המנהלית השלישית

מה היו במחוז במועד מאוחר יותר? במהלך הרפורמה המנהלית השלישית הסיר את המחוזות ו מחוזות נכנסו שוב. התוצאה היתה 250 מחוזות של 14 מחוזות. נוצר בלגורוד ומחוזות נובגורוד, מחוזות החל להוביל את מנהיגי המחוז של האצולה.

ובכל זאת, האצולה המקומית שקל על כוח המלוכה, כדי להרגיש כמו אדוני הארץ. המבנה המנהלי היה יציב במשך זמן רב, ואם היחידה החדשה להופיע, אז בשל רכישת השטח. בסוף חודש אוקטובר 1775, במסגרת המדינה הרוסית היה 23 מחוזות, 62 מחוזות, 276 מחוזות.

קתרין לרפורמה הגדולה

הצו של קתרין מיום 7 בנובמבר 1775 קובע כי יש צורך לבצע החלוקה המנהלית של המדינה. מחוזות צור הפסיק, ומספרם פחתו, במחוז הסיר ושינה את העיקרון של יצירת מחוזות. השורה התחתונה הייתה כי המחוז צריך להיות 20-30 אלף אנשים, ו במחוז -. כ 300-400 אלף.

זהו גם מטרת הרפורמה הייתה לחזק את כוחה לאחר הפלישה של Emelyana Pugacheva. הנאמנים ומושלים שהוגשו לפיקוח של התובע, בראשות היועץ המשפטי לממשלה ואת הסנאט.

עד סוף שלטונו של קתרין השנייה כחלק רוסיה התברר 48 governorships, 2 מחוזות, מחוז 1 ו מגורים דון הקוזאקים. המושל הכללי שמינה הקיסרי, המחוזות נשלטו על ידי קצין קפטנים-משטרה. לפני 1796, יצירת governorships החדש נבעה להצטרפות של שטחים.

כבר לא שאלה עולה בקרב הציבור במחוז כי כאלה, שלשמה נוצר. הופעה של יחידות חדשות מנהליות נשאר כמעט מבלי משים.

פול ואני הרפורמה ואלכסנדר לי

מחוזות החינוך בתקופת שלטונו של פול ואני התרחשו כתוצאה של החלפת שמות של יחידות מנהליות. הרפורמה ב 1776, חלה אינטגרציה: נציבות רשמית הפכה במחוזות, בשטחים, שבו היו סבירות להתקוממות או התקפה זרה, נשארה על המושלים-כללי הקרקע.

נהיגה מחוזות בקרה בתקופת שלטונו של אלכסנדר לא שיניתי, אבל בתקופה שמיום 1801 כדי 1802 שנים, ביטל את הטריטוריה כנו.

חשבתי מה היה במחוז בתקופה זו. יצוין חלוקת יחידות טריטוריאליות לתוך 2 קבוצות: בחלק האירופי של רוסיה הוא ארגון obschegubernskaya (מורכב - 51 במחוז), בפאתי מערכת הפיקוח הגנרלגוברנמן (רק 3 מחוזות). באזורים מסוימים - קובאן, אוראל, טראנסבאיקל, חיילי דון, טרק - מושלים היו שניהם חיילים קוזאקים אטאמן. בשנת 1816 חל 12 governorships, עם חלק 3-5 מחוזות.

מהמחוז לאזור

עד סוף המאה ה XIX זה מיוצר 20 אזורים - יחידות מנהליות דומים במחוזות. המילה "שטח" בניגוד לחו"ל "במחוז" סלאבי הישן אמיתי פירושו "בעל" (בעלות).

הפינה הממוקמת באזורים הגובלים במדינות אחרות, הם לא היה דומא שלהם הושפעו לרעה כללים אחרים המסדירים את המושלים הצבאיים היה חלק מהמשלה הכללית. זה מפשט את המנגנון של שלטון המקומי לבין הגשה גדלה באופן אישי למושל.

המושל הכללי הראשון ברוסיה - AD מנשיקוב - כפרה על משרד 1703

צוות ניהולי כמו של 1914

עד המאה עשרים ביחידת השלטון המקומית המחוזית עשתה את שלה. מ 1907 עד 1910, במהלך הרפורמות סטוליפין, שהקימה מועצת האומות האצילות.

ממשלת ביניים שמרה חטיבת המחוזי, הם היו להוביל את הנציבים המחוזיים, וכן מחוזות - מחוז. במקביל לכך, המערכת של הסובייטים הקימו באופוזיציה לממשלה הזמנית.

התקופה הסובייטית

החלוקה המחוזית הראשונית השתהתה זמן מה אחרי המהפכה באוקטובר 1917, אך הוקמה ועדת הנהלה מחוזית. ועד פועל זו נבחר על הקונגרס המחוזי של סובייטים.

עד סוף שנת 1918 כחלק המדינה היו 78 מחוזות, ובתקופה עד 1920. 25 מהם הצטרפו פינלנד, פולין והמדינות הבלטיות. מ 1920 עד 1923. ברחבי השטח של RSFSR היו יחידות עצמאיות חדשות - יצר במחוז חדש מדי שנה.

רכב שמשתנה באופן קבוע, אך כתוצאה מהרפורמה של המחוז על ידי 1929 נעלמו לחלוטין, והיו אזורים וטריטוריות, והם, בתורם, כללו את המחוז, מחוז, מועצות כפרים, כי אנו רואים עד עצם היום הזה.

לסיכום

במאמר זה רשמנו מה המחוז היו בשטחה של רוסיה. בנוסף, סקרנו את מושגי המפתח ואת ההיסטוריה של הופעת יחידות מנהליות-טריטוריאליות שונות.