אזורים כלכליים מיוחדים של רוסיה: תיאור

אם מצב המשק של המדינה משאיר הרבה כדי להיות הרצוי הוא מושך לחלוטין למשקיעים זרים, אז אחת הדרכים מתוך המצב הזה הוא אזורים מיוחדים מאורגנים על שטח הארץ. במסגרת הטריטוריות הנפרדות, ניתן לנהל מדיניות תעשייתית, השקעה, פיסקלית ותעריף שונה לחלוטין.

מהם האזורים הכלכליים המיוחדים של רוסיה? מדוע הם נוצרו? מה אטרקטיבי עבור מקומות כאלה עבור המשקיעים ומה תועלת המדינה נושאת? ננסה לענות על שאלות אלו ואחרות במסגרת מאמר זה.

אזורים מיוחדים

אין ספק שהשיטות הטובות ביותר ליצירת שטחים כאלה שייכות למדינות אירופה. עם זאת, גם לרוסיה יש פוטנציאל רציני למדי בתחום זה. עד כה, יותר משני תריסר SEZs נרשמו על שטחה של המדינה.האזורים הכלכליים המיוחדים העיקריים של רוסיה ניתן לחלק למספר סוגים:

• תעשייתי;
• תיירות;
• לוגיסטי;
• טכנולוגית.

קצת מאוחר יותר נדבר ביתר פירוט על סוגי SEZ. עכשיו בואו נדבר על המיקום שלהם. אזורי הכלכלה המיוחדים של רוסיה כוללים את השטחים Karachaevo-Cherkessia, אדיגה, Kabardino-Balkaria, ו Dagestan. זה כולל את אזור קלינינגראד. החדש שנוצר ניתן לייחס את חצי האי קרים.

מושגים בסיסיים

בתחום זה, מונח מבלבל למדי. בואו נסתכל על זה קצת. בוודאי שמעתם שוב ושוב ביטויים כאלה:

• אזור כלכלי מיוחד;
• טריטוריה כלכלית חופשית;
• אזור סחר חופשי ;
• אזור כלכלי מיוחד.

איך נוכל להבין מה הם מתכוונים? אין כאן שום דבר מסובך. כל האמור לעיל הוא שמות שונים לתופעה אחת. חריגה כאן עשוי להיות אלא אם כן אזור סחר חופשי. תפיסה זו פירושה גם שטח חופשי, אבל הרבה יותר קטן. בדרך כלל, אזור סחר חופשי הוא שטח פיזי נפרד בנמלי הים או האוויר, שם אין דמי מכס. דוגמה קלאסית היא דיוטי פרי.

המטרות והתנאים ליצירתה של ה- SEZ

אזורים כלכליים מיוחדים של רוסיה הם שטחים שלמים (אזורים, אזורים, רפובליקות) שיש להם מעמד משפטי מיוחד. יש להפעיל תנאים כלכליים מועדפים משלהם. ככלל, הם מועילים מאוד למשקיעים מקומיים או זרים. כל הישויות המשפטיות המנהלות פעילויות כלכליות בשטח של SEZ נקראים תושביה.

כדי ליצור SEZ, אתה חייב להיות כמה תנאים:

• מיקום גיאוגרפי טוב של השטח;
• זמינות שטחים חופשיים לפיתוח;
• תשתית מפותחת;
• משיכה של משאבי אנוש עם כשירות מספקת;
• האפשרות לפתח יחסים בין-לאומיים ובינלאומיים;
• קיומם של סוגי פעילות מפותחים מבחינה היסטורית.

למה יש צורך באזורים מיוחדים

כל אזורי הכלכלה המיוחדים של רוסיה נקראים לפתור משימות אסטרטגיות. הקמתם של שטחים כאלה תורמת להתפתחותה של המדינה כולה ולשיפור החיים באזורי האינדיבידואלים שלה, ועם ארגון ה- SEZ המדינה פותרת בעיות כאלה:

• יצירת מספר רב של מקומות עבודה חדשים לאזרחים בעלי כשירות מספקת;
• אטרקציה של הון זר למדינה;
• גירוי היצרנים המקומיים להשקעה בטכנולוגיות מתקדמות, ייצור, תשתיות;
• שימור הפוטנציאל האינטלקטואלי במדינה;
• פיתוח ותמיכה של היצרן המקומי.

לתושבים המשתתפים בפיתוח אזורי כלכלה מיוחדים יש גם יתרונות:

• שימוש במיסוי מועדף לצמצום עלויות הניהול והייצור;
• שמירת על חובות שונות, מחירי השכירות ותשלומים אחרים, ליצור מוצר תחרותי יותר;
• יש הזדמנות למשוך אנשי מוסמך;
• להגדיל את ההכנסות שלהם על ידי צמצום עלויות משלהם.

בנוסף, המדינה בונה תשתיות ב- SEZ לעתים קרובות על חשבונה. זה גם מקטין את הנטל על התושבים.

מהי המהות של SEZ?

כפי שכבר הבנתם, כל האזורים הכלכליים המיוחדים של רוסיה (הרשימה שלהם גדולה למדי) עוזרים לפתח או לפתח שטחים ותעשיות חדשות. משטר מיוחד נוצר עבור יזמים במטרה שהם יכולים במהירות להגדיר מחדש את העסק שלהם בתנאים חדשים. דוגמה קלאסית היא קרים. זוהי טריטוריה חדשה לגמרי, כל העסק שבו כבר מזמן מותאם לחוקי אוקראינה. עכשיו יזמים צריכים זמן תמריצים כדי לארגן אותו מחדש. לכן, המדינה מפחית מסים, מפשט את מערכת המכס, מתאים את מערכת הביטוח ומפשט רישום. אותו דבר קורה גם באזורים אחרים.

הטבות

עבור תושבי ה- SEZ יש תנאים כלכליים מועדפים. לדוגמה, אלה הם:

• הרשאות בתחום הסחר - היעדר חובות על חומרי גלם מיובאים או חלקי חילוף, אם יש צורך בהפקת המוצר הסופי, ולא למכירה חוזרת;
• תמריצי השקעות והפסקות מס - הפחתת שיעורי המס או היעדרם המלא, בקרת שער חליפין נמוכה יותר;
• מגבלות מינימום או חוסר מוחלט שלהם בעלות על נכסי הייצור של זרים;
• סטנדרטים פשוטים עבור ציוד במקום העבודה, שכר, בעיות אבטחה וכן הלאה;
• בניינים יקרים מגרשים - הזדמנות לצייד מחסנים מתקני הייצור על בסיס של מחיר המינימום להשכרה;
• שירותים ותשתיות יקרים ובמחיר סביר - סובסידיות עבור שירותים, גז זול, מים, חשמל, כבישים משופצים, אספקת שירותי תחבורה;
• סטנדרטים מופחתים של זיהום סביבתי, ההגנה שלה;
• הזמינות של מספר רב של עובדים זולים, היעדר איגודים מקצועיים וארגוני עובדים אחרים;
• גישה פתוחה לשווקים - הן פנימיים והן חיצוניים;
• היעדרות לטווח ארוך של מס הכנסה;
• ביצוע נהלי מכס ישירות על שטח המפעל או קבלת היתר מואצת וכו '.

סוגי אזורי כלכלי מיוחדים

כפי שכבר אמרנו, כל האזורים עם תנאים כלכליים מיוחדים יכולים להיות מחולקים על תנאי לסוגים כאלה:

• תעשייה - ייצור - מייצגים קומפלקס ענק, המתמקד בייצור של מספר גדול של קבוצה מסוימת של סחורות;
• אזורי סחר חופשי - שטחים שאינם נופלים לתחום המכס; באזורים כאלה, לא רק מכירת מוצרים מתבצעת, אלא גם אחסון שלה, בדיקות, אריזה, וכן הלאה;
• תיירות - שטחים עם ענף תיירות מתפתח, שבו יש תנאים מיוחדים ליזמים;
• שירות - השטחים בהם מתבצעות פעולות היצוא והיצוא, המתבצעות בתנאים מיוחדים; דוגמה קלאסית היא אזורי offshore;
• מדעיים וטכניים, טכנולוגיות חדשניות - פארקי טכנו, אזורים שבהם פיתוח מיוחד ומחקר מדעי מתבצע בתחום זה או אחר של ההנהלה.

"Alabuga"

עכשיו בואו ניקח מבט מקרוב על כמה רוסית SEZs. בואו נתחיל, אולי, עם PPT SEZ "Alabuga". אזור ייצור תעשייתי זה ממוקם ברפובליקה של טטרסטן, ליד העיר ילבוגה, במרחק של רק 25 ק"מ מנברז'ניה צ'לני.

ההתמחות כאן מגוונת למדי:

• ייצור אוטובוסים ורכיבי כלי רכב;
• ייצור של מכשירי חשמל ביתיים;
• ייצור תרופות;
• ייצור רהיטים;
• טכנולוגיה כימית גבוהה;
• בנייה אזרחית.

בשטח זה 42 תושבים רשומים, יותר מ 4,5 אלף אנשים מועסקים. שטח האזור הוא 20 קמ"ר.

על מנת להפוך לתושב של מתחם זה, עליך:

• לרשום את החברה שלך על שטח של עיריית אלבאגה;
• כדי לחתום על הסכם עם הנהלת ה- SEZ, על ידי התחייבות להשקיע בקרנות שלה השקעה של לפחות 1 מיליון יורו בשנה הראשונה ואת ההשקעה הכוללת במשך כל תקופת החוזה - לא פחות מ -10 מיליון אירו.

יזמים שהפכו לתושבי האזור הכלכלי "Alabuga" יכול לסמוך על העדפות אלה:

• אזור מכס חופשי שבו ניתן למקם ציוד זר ללא תשלום מע"מ ומכס;
• היעדר חובת יצוא ליצוא מוצרים מיוצרים;
• פטור מלא מהטלת תחבורה, מס קרקע ותשלומים אחרים לתקציב הרפובליקה;
• שיעור מס ההכנסה לחמש השנים הראשונות הוא רק 2%, התוכנית החומשית השנייה היא 7%, אז, עד 2055, 15.5%;
• מגרש מגרשים במחיר סביר מאוד, גישה חופשית שירותים, חשמל, גז, חום, ביוב המסופק לגבולות העלילה;
• פטור ממס רכוש והעדפות אחרות.

SEZ "דובנה"

זהו אזור חדשנות טכנולוגית, שהוקם בשנת 2005 על בסיס החלטת הממשלה RF מס '781.

השטח של SEZ "Dubna" יש שטח של כ 200 דונם מחולק לשלושה חלקים:

• עיר של מתכנתים;
• פלטפורמה של ננוטכנולוגיה;
• אתר של טכנולוגיות פיזיות גרעיניות.

אזורי העדיפות של SEZ זה הם:

• תכנון מערכות טכניות מורכבות;
• ביוטכנולוגיה;
• טכנולוגיות רפואיות מורכבות;
• טכנולוגיית מידע;
• חומרים מרוכבים ;
• פיזיקה גרעינית וננוטכנולוגיה.

תושבי אזור זה יכול להיות גם IP וארגונים מסחריים. היוצא מן הכלל היחיד הוא מפעלים חד צדדיים וחברות זרות. כדי להיות תושב של "דובנא" SEZ, אתה צריך לרשום את הארגון על שטח העירייה ולסיים הסכם עם גופים ניהול על יישום של פעילויות חדשניות.

תושבי האזור הכלכלי המיוחד הזה יכולים להסתמך גם על תנאים מיוחסים בתחום המיסוי וסוגים אחרים של תמיכה. הטבות מס יכולות להיות:

• היעדר מע"מ בעת ייצוא טובין בחו"ל;
• אפס שיעור מס הכנסה, נזקף התקציב הפדרלי לפני 01/01/2018;
• 13.5% - מס הכנסה שיזקף לתקציב המקומי;
• 14% - תשלומים לקרן מחוץ לתקציב;
• 0% - שיעור המס בארץ לתקופה של 5 שנים, מס רכוש במשך 10 שנים, מס הובלה במשך 5 שנים.

התושבים זכאים גם להעדפות אחרות:

• השכרה מועדפת של הנחות קרקע מגרשים;
• חיבור חינם לרשתות הנדסיות ותקשורת;
• ביצוע מואץ של מסמכים עבור מגרשים;
• אזור מכס חינם;
• מערכות העברת נתונים במהירות גבוהה.

כמו כן, התושבים מוצעים תנאים של אזור מכס חופשי, לפיו חובת היבוא על סחורות זרות ומע"מ לא משולמת בעת ייצוא רוסית.

"עמק אלטאי"

SEZ TRT "עמק אלטאי" הוא אזור תיירות ופנאי. זה הוקם בחודש פברואר 2007 על בסיס החלטת ממשלת הפדרציה הרוסית מס '67. הפרשה חסוי הוא בחזונו במשך 49 שנים.

אזור זה ממוקם 12 ק"מ מהעיר Gorno-Altaisk, מרכז הרפובליקה של אלטאי. הנה, על 2,500 אנשים מסופקים עם מקומות עבודה חדשים. השטח מציע הזדמנויות ייחודיות לתושביה. שיתוף הפעולה מבוסס על עקרונות השותפות הציבורית והפרטיסטית. משמעות הדבר היא כי הקמת כל התשתית הדרושה ממומנת מהתקציב, ויצירת מתקני תיירות היא חלק ההשקעה הפרטית.

המדינה מבטיחה יתרונות מינהליים משמעותיים:

• אי התערבות ביישום פרויקטים להשקעה;
• פורמט פשוט של בדיקות;
• מצב חלון יחיד;
• רישום חכירה על מגרשים עם מעמד משפטי מוסדר.

המשקיעים מחכים גם להטבות מס:

• 0% - שיעור המס על רכוש, כמו גם מס קרקע במשך 5 שנים;
• תשלום עבור חכירה של מגרשים קרקע - לא יותר מ 2% של הערך cadastral שלהם;
• הפחתת שיעור מס ההובלה;
• הפחתת מס הכנסה ל -15.5%.

"טורקיז קאטון"

SEZ TRT "טורקיז קאטון" - עוד נופש ותיירות באזור. יש לו את השטח הגדול ביותר בין כל הקיים - 3326 דונם. "טורקיז קאטון" ממוקמת כאזור הראשון והגדול ביותר של תיירות הרים טבעית קיצונית, מחולקת לשני חלקים. הראשון הוא לצעירים. יש מרכזים של גולשים אלפיני, מטפסים סלע, קורות, עוקבים, מלון נוער ותשתית מותאמת אחרת. השני - לתיירים עשירים. ישנם מלונות נוחים ויקרים ושירותים אחרים.

זה אזור כלכלי, למעשה, הוא רק מתחיל את הפיתוח שלה, אבל כבר יש מספר משמעותי של משקיעים מוכנים להשקיע כסף בתנאים אטרקטיביים. אחרי הכל, התושבים מוצעים גם הטבות והעדפות.

"טיטניום עמק"

SEZ "טיטניום עמק", שנוצרה באזור סברדלובסק, הוא גם ייחודי למדי. האזור הכלכלי המיוחד הוא תעשיית טיטניום, בלעדית בשטח של הפדרציה הרוסית. כאן, יתרונות משמעותיים מסופקים למפעלים המתמקדים בייצור ועיבוד ההייטק של מוצרים ברמה עולמית. תעשיות עדיפות כאן הם עיבוד של טיטניום וייצור של מוצרים ממנו, ייצור של ציוד עבור מתחמי מתכות הנדסה, ייצור של חומרי בנייה.

«אולייאנובסק»

SEZ PT "Ulyanovsk" מתמקדת גם על מכונות ומכשור. כאן לכבוד סוגים כאלה של פעילות:

• מכשיר עושה, ייצור אלקטרוניקה;
• מבנה מטוסים;
• אחזקת מטוסים;
• ייצור של ציוד חשמלי;
• ייצור חומרים מרוכבים;
• ענפי הנדסה אחרים.

לסיכום, אני רוצה לומר על יזמים שאינם תושבים, הפועלים בשטח של אזור מסוים. לרוב, יש להם גם את האפשרות להסתמך על חלק מההעדפות שסופקו עבור התושבים, כמו התנאים של הפעילות שלהם יש לדון עם הנהלת ה- SEZ.

לדוגמה, באזור כלכלי כגון אזור קלינינגרד, מס הכנסה מופחת חל על כל המפעלים, ללא קשר לסוג הפעילות הכלכלית וקבוצת סחורות. לכן פתיחת עסק היא המעניינת ביותר בשטח של ה- SEZ. כמובן, אם זה מגיע לרווחים.